５、发展和规范劳动力市场。对劳动力市场逐步实现统一管理部门、统一机构名称、统一服务对象。加强信息网络建设，逐步形成全省统一的市场体系，充分发挥市场配置劳动力资源的基础性作用。劳动部门要加大对劳动力市场的宏观指导和依法监管力度，坚决打击和取缔劳动力非法中介组织。
６、积极探索建立高科技风险投资机制，推动高科技企业依托证券市场，扩大直接融资。组织投资基金、产业基金、高科技基金的试点，推动基金健康发展。促进企业尤其是实力雄厚的上市公司进行资本经营，推动资本的流动与重组。
（五）建立和完善社会保障体系，维护社会稳定。
１、扩大养老保险覆盖面，健全养老保险制度。严格执行《
广东省社会养老保险条例》。采用有力的经济手段和必要的行政手段，促使非公有制单位参加养老保险。在扩大覆盖面的基础上，提高统筹能力，在条件成熟的基础上逐步由目前县级统筹向市级、省级统筹过渡。
２、加快医疗保险制度改革的步伐。认真贯彻执行《关于全省城镇职工基本医疗保险制度改革的规划方案》，加快建立社会统筹与个人帐户相结合的职工基本医疗保险制度。同时，要积极做好医药卫生制定的配套改革，建立行之有效的运行机制，严格控制医疗费用的过快增长。
鼓励有条件的单位为职工办理补充养老保险和补充医疗保险。
３、加快住房分配制度改革。把住房实物分配的方式改变为货币分配方式，推进住房商品化；建立和完善城镇住房公积金制度；积极争取建立政策性和商业性并存的住房信贷体系；培育和规范住房交易市场，促进已购公有住房上市交易，活跃住房交易市场。
４、完善失业、工伤、生育保险制度，搞好再就业工程。把失业保险和实施再就业工程紧密结合起来，通过政府和社会扶持，广开就业门路，帮助失业和下岗职工早日再就业，切实保障失业职工、国有企业下岗职工的基本生活。贯彻执行《
广东省社会工伤保险条例》，完善工伤保险。建立和完善城镇女职工生育保险社会统筹制度，切实保障妇女劳动者的合法权益。
５、鼓励发展商业保险。在建立健全基本社会保险制度的前提下，积极发展各种商业保险，形成以基本社会保险为基础，基本社会保险、补充保险、商业保险相互协调、有效补充的多层次的社会保险体系。
