中共湖北省委 湖北省人民政府
关于加强技术创新、加快发展高新技术产业的决定
（鄂发〔１９９９〕 ２０号 １９９９年１０月１５日）
为大力实施科教兴鄂战略，加强技术创新，突破性发展高新技术产业，不断提高湖北经济的整体素质和综合竞争力，特作如下决定：
一、加强技术创新，加快发展高新技术产业是振兴湖北经济的首要战略任务
１、充分认识加强技术创新的重大意义。加强技术创新，加快发展高新技术产业，是培育新的经济增长点和产业优势的主要途径，是调整和优化我省经济结构，促进经济增长方式转变，推动社会生产力跨越式发展的关键性措施。推进技术创新，就是要促进企业应用创新的知识和新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，提高产品质量，开发生产新的产品，提供新的服务，占据市场并实现市场价值。在即将到来的二十一世纪，科技创新将进一步成为经济和社会发展的主导力量。世界各国综合国力竞争的核心，是知识创新、技术创新和高新技术产业化。全省上下必须明确，全面实施科教兴国战略，大力推动科技进步，加强科技创新，是事关国家富强、民族振兴的大事。既要充分认识新的科技革命带来的严峻挑战，更要珍惜和抓住带来的难得机遇。把以科技创新为先导促进生产力发展的质的飞跃，摆在经济建设的首要地位，把加快发展高新技术产业作为实施科教兴鄂战略的突破口来抓，推动湖北经济更快更好地发展。
２、明确技术创新和高新技术产业发展目标。要以技术创新为动力，把高新技术产业化与传统产业的技术升级结合起来，力争经过５年左右的努力，在全省逐步建立起以企业为主体、适应社会主义市场经济体制和现代科技发展要求的技术创新体系和运行机制，全面提高企业技术创新能力，使高新技术产业在重点区域形成气候、重点产业形成规模、重点产品创出名牌，不断提高高新技术产业在国民经济中的比重，实现技术发展的新跨越。到２００５年，力争全省科技进步对工业经济增长的贡献率达到５０％以上，农业科技进步贡献率达５５％以上，高新技术产业增加值占工业增加值比重达到２５％以上，初步形成高新技术主导产业，基本建成沿江高新技术产业开发带。到２０１０年，高新技术产业成为全省国民经济中的支柱产业。
３、突出重点，坚持有所为有所不为。全省高新技术产业发展的重点是电子信息、生物工程及新医药、新材料三大高新技术产业群。同时，积极发展光机电一体化、环保及高效节能等高新技术产业。围绕上述重点领域，制定中长期发展规划，定期公布优先支持发展的高新技术产业化重点领域指南和高新技术产品目录，引导企业发展市场潜力大的高新技术产品，逐步形成具有湖北特色和优势的高新技术产业体系。合理配置科技资源，切实解决一些科研项目分散和重复的问题。每年精心组织优选和实施一批技术创新与高新技术产业化重大项目，集中力量，协同攻关，取得突破。
４、加快应用高新技术改造、提升传统产业。围绕传统产业特别是冶金、汽车、化工、纺织四大支柱产业，强化高新技术的渗透与辐射。引导企业应用电子信息技术、先进制造技术、清洁生产技术、节能降耗与质量监控技术等共性技术，着眼于增加品种、改进质量、提高效益和扩大出口，加强对传统工业高起点的技术改造，重点实施一批高新技术改造传统产业项目，加快传统产业技术升级的步伐。大力推进农业科技革命，加快生物技术、信息技术和其它新技术在农业领域的应用，重点推广和普及动植物育种、高效栽培、病虫防治、农副产品精深加工等一批能推动农业经济发展的关键技术，大力实施“四优（优质杂交油菜、优质三元杂交猪、优质米、优质水果）工程”，抓好农业高新技术产业园区建设，进一步建立健全农业科研机构、高等院校、各类技术服务机构和涉农企业紧密结合的农业科技开发与推广应用服务网络，使农业科研成果尽快转化为生产力，通过高新技术与传统农业技术的结合，促进传统农业向高产、优质、高效的现代农业转变。大力推动电子商务、远程教育等新兴服务业的发展，加快高新技术在金融、咨询、贸易、文化等服务领域的应用与推广，提高第三产业的科技含量，增强服务业的竞争能力，促进国民经济信息化。加强环境保护和资源综合开发利用领域的技术创新，依靠科技进步实施可持续发展战略。
