１３、加快学校后勤改革的步伐，努力实现高校后勤服务社会化。要逐步把现有的后勤服务系统从学校中剥离出来，变福利型服务为经营型服务，使之成为符合市场经济要求的法人实体。到２００５年，全省基本实现高校后勤服务社会化。各级政府要鼓励、支持社会力量以多种形式兴建、经营学校公寓、食堂等后勤设施，并实行减免税费等各项优惠政策。
１４、加快学校人事分配制度改革，引入竞争机制，建立符合学校特点的人事分配制度和运行机制。要精简学校内部管理机构，压缩非教学科研人员，逐步提高师生比。对富余人员，原则上在教育系统内部进行转岗和培训，鼓励到其他行业发挥才干。加大学校内部分配改革力度，真正实现按劳分配、优劳优酬。积极推行全员聘用制，继续完善教师职务聘任制和岗位责任制。加强考核，竞争上岗，优化队伍，形成“人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低”的激励竞争机制。
１５、加强产学研结合，促进教育更好地为经济、科技和社会发展服务。组织实施高校“高新技术产业化工程”，积极参与地方经济综合开发，加大对高校科技成果转化的扶持力度。创造条件在高等学校集中的城市建立高新技术产业化基地，发展科技园区。有条件的高校要按照现代企业制度兴办高新技术企业，使之成为培养创新人才的实践基地。
城市各类学校尤其是职业学校和成人学校，要通过多种方式为在岗、转岗和下岗职工提供教育和培训，提高从业人员的素质。深化农村教育综合改革，加强农科教结合，实行农村基础教育、职业教育和成人教育统筹，使农村教育切实转到主要为农村经济和社会发展服务的轨道上来。
四、加强师资队伍建设，为推进素质教育提供师资保证
１６、建设高质量的教师队伍，是全面推进素质教育的关键。教师要热爱党，热爱社会主义祖国，忠诚于人民的教育事业；要加强师德修养，教书育人，为人师表，敬业爱生；要树立正确的教育观、质量观和人才观，增强实施素质教育的自觉性；要有宽广厚实的业务知识和终身学习的自觉性，掌握必要的现代教育技术手段；要遵循教育规律，因材施教，勇于探索创新；要增强法制观念，尊重学生人格，保护学生的合法权益。
１７、教师培养、培训工作要以提高教师实施素质教育的能力和水平为重点，不断提高教师的思想政治业务素质。到２００５年，小学、初中教师要全部具备合格学历，高中教师９０％以上达到合格学历，小学教师中具有专科学历、初中教师中具有本科学历者的比重达到２５％左右，高中阶段骨干教师中应有一定数量达到研究生学历；职业学校专任教师学历合格率达到７０％以上；高等学校专任教师具有硕士研究生学位、学历者达到３５％左右，本科院校专任教师具有博士研究生学位、学历者达到１０％左右。
实施“跨世纪园丁工程”，全面开展以培训中小学全体教师为目标、骨干教师为重点的继续教育。用５年左右的时间，省级培训１００名教育教学专家、１０００名学科带头人、１００００名骨干教师。有计划地开展中小学教师提高学历培训工作。职业教育、成人教育师资建设要实行专职、兼职相结合，加快建设兼有教师职务和其他专业技术职务的“双师型”教师队伍。各级人民政府要设立专项资金，用于培训骨干教师。
