申请开办中外合资、中外合作等外资旅馆的，须持有关批准文件，经市公安局审查同意后，按有关规定到工商行政管理部门申领营业执照。
公安机关对单位和个人开办旅馆的申请是否同意，应在收到申请之日起五日内告知申请人。
第七条 取得营业执照的旅馆须到区（市）公安机关申领备案证书后，方可开业。公安机关应在申请人提出申请后的三日内核发备案证书。
第八条 旅馆歇业、转业、合并、改变名称、变更法定代表人、增加营业项目等，应在工商行政管理部门办理变更登记后三日内，将变更情况向市公安局或所在区（市）公安机关备案。
旅馆迁移的，应按本细则的有关规定，重新办理审批手续。
第九条 旅馆应建立、健全治安管理制度，做好安全保卫工作，维护经营场所的治安秩序，并接受公安机关的治安管理和监督、检查。
第十条 旅馆应根据其规模，设立安全保卫机构或者配备专职或兼职安全保卫人员，建立群众性的治保组织。
第十一条 单位开办的旅馆应设四名以上的店簿登记员；个体旅馆应设二名以上店簿登记员。
旅馆的店簿登记员须按规定接受治安业务培训后，方可持证上岗。
第十二条 旅馆从业人员必须在旅馆所在地有固定居所；从业人员系非常住人口的，须持常住户口所在地公安机关的户籍证明，到旅馆所在地的公安机关申报暂住户口。
第十三条 旅馆接待旅馆住宿，必须按公安机关制定的《旅客住宿登记簿》所列内容如实登记，并查验旅客的居民身份或其他有效证件（临时居民身份证、军人通行证、戳有钢印的工作证、机动车驾驶证）；对以夫妻名义包房住宿的，须查验其婚姻关系的有效证件。
旅馆接待外国人及港澳台胞住宿时，应查验其护照或台胞回乡证、旅行证，并按规定的内容登记。
第十四条 旅馆应将接待旅客住宿的登记表，在二十四小时内报当地公安派出所备查。
设有安全保卫机构的旅馆，经所在区（市）公安机关同意，其接待旅客住宿的情况，可免报公安机关。
《旅客住宿登记簿》保存期为五年。
