（五）加强农村基础设施建设
大力发展农村交通，实现市区与区县交通高速化，搞好乡村公路维修与建设，提高乡村公路完好率。加速改造农村电网，确保生产、生活用电。积极发展农村电讯事业，适应经济发展和人民生活需要。
九、发展外向型经济
（一）加大引资、引智力度
１．充分利用我市的地缘和信息优势，围绕种子工程、设施农业、生物技术、蔬果品种改良、花卉组培、保鲜技术、农业机械等方面加大招商引资、引智力度。建成一批外向型农业高科技示范区。围绕水果、蔬菜、畜禽、海水、淡水产品深加工，积极开拓国际市场，建设一批出口创汇龙头企业。
２．提高乡镇企业利用外资的水平和质量。要以年产值５００万元以上企业、出口创汇百强企业、企业集团和乡镇企业名特优产品作为招商引资重点，加快乡镇企业的技术改造，提高技术装备和工艺水平，增强产品的市场竞争力。
３．扩大对外开放领域，积极吸引外资参与农村交通、商贸、房地产、小城镇改造等基础设施建设和旅游资源的开发等。
（二）扩大国际交流与合作
扶持一批有实力的企业开拓国际市场，扩大海外投资。引导和支持有能力的企业和个人到土地资源比较丰富的国家和地区兴办农牧场，从事农副产品的生产和加工。加大智力和技术引进力度，以具有带动作用的项目引进国外专家、学者进行业务咨询、科技合作、科技攻关和人才培训。
（三）增加外贸出口
按照国际市场需求和国际标准，组织出口商品的生产，实行贸工农结合，重点是兴办绿色农业生产基地，发展健康食品，创造一批质量上乘、品质稳定、包装良好、档次较高的国际品牌产品。鼓励和扶持乡镇企业、个体、私营企业拓宽出口渠道，开展自营出口业务，推动有条件的企业用来料加工等多种方式进入国际市场；支持直接向外国连锁企业和超市出口或通过跨国公司来我市兴办企业带动出口；发展技术贸易和服务贸易；培育一支适应国际经贸要求的高素质的国外市场营销队伍，加大外贸出口营销力度。
（四）加强区县经济开发区建设
１２个区县经济开发区，要按照现代化的要求，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高质量发展，力争建成一批各具特色的出口创汇生产基地，使其成为拉动农村经济的增长点和国际交流窗口。
十、实现农业可持续发展
实现农业可持续发展是实现经济与社会可持续发展的基础。按照经济、社会和环境协调发展的总要求，在推进经济发展、社会进步的同时，必须把科学合理地利用农业资源和依法保护生态环境放在突出位置，以农业的可持续发展，促进经济、社会的可持续发展。
（一）合理开发利用土地资源，依法保护耕地
认真执行《
中华人民共和国土地管理法》。严格控制非农占地，保持耕地动态平衡。加强土壤环境监察、有毒物质残留监测、污染事故技术仲裁等，使保护土壤环境技术手段与体系建设跨入国内先进行列。
（二）保护水资源
１．防治水质污染。在控制污染源的同时加强污水处理，严格控制工业废水、生活污水不合格排放。全市污水要达到二级处理标准，市流域内主要河流水质达到农用水质标准。合理使用化肥、农药等化学物质，防止地表水、地下水和海洋环境的污染。加强渤海生态环境和渔业资源保护。
２．保护地上水资源，严格控制地下水超采、滥采，实现地上地下水合理开发利用。
３．加强盐碱地的综合治理，采用工程、农艺、农机等综合治理技术，使盐碱地得到治理。
（三）绿化美化环境
全面绿化与环境综合治理相结合，保护林业资源，深入开展义务植树活动。抓好植树造林，加快平原绿化与山区绿化进程，突出抓好我市周边地区绿化工程和沿海、农田林网以及防治荒漠化四大防护林体系建设。建立优良苗木繁育基地，扩大经济价值、观赏价值和防护效益高的优良树种，推动经济林改造，开发名特产品，大力发展花卉产业和草坪绿地以及森林旅游业的建设。
１．农田防护林网建设和治理工程，做好五县百万亩高标准农田防护林示范区建设。
２．完成百万亩经济林改造和优质果品生产基地建设工程。
