（三）经济适用住房建设应符合土地利用总体规划和城市总体规划，坚持合理利用土地、节约用地的原则。经济适用住房建设用地应在建设用地年度计划中统筹安排。
（四）对经济适用住房建设实行扶持政策。经济适用住房建设用地采取行政划拨方式供应；市住房资金管理中心和商业银行应对个人购买经济适用住房的贷款和经济适用住房的建设贷款优先安排。
（五）经济适用住房的开发建设实行招投标制度，用竞争方式确定开发建设单位。严格限制工程环节的不合理转包，加强对开发建设单位的成本管理和监控。要积极采用新技术、新材料，注重节约能源和原材料。确保工程质量，完善住房竣工验收制度，推行住房质量保证书制度、住房和设备及部件的质量赔偿制度和质量保险制度。
（六）经济适用住房的供应对象为国家公务员、教师、科技人员、事业单位和国有企业职工，及其他中低收入家庭的居民。
（七）采取多种形式加快住房建设。在符合城市总体规划和坚持节约用地的前提下，继续发展集资建房和合作建房；各单位经有关部门批准，近期可利用现有土地自建住房，按不低于同等地段经济适用住房价格向本单位职工出售。
（八）廉租住房是指向最低收入家庭出租的、具有社会保障性质的住房。租金标准实行政府定价，由市政府有关部门定期公布。廉租住房主要从腾退的旧公有住房中调剂解决，也可以由政府或单位出资兴建。对最低收入家庭租住的符合规定面积和装修标准的现住房按廉租住房的政策定租。
（九）购买经济适用住房和承租廉租住房实行申请、审批制度。
六、加强住房物业管理
（一）加快改革现行的住房维修、管理体制，建立业主自治和物业管理企业专业管理相结合的社会化、专业化、市场化的物业管理体制。
（二）加强业主委员会的组建工作。加快住宅共用部位、共用设施设备维修基金的建立，健全业主对维护基金管理和使用的监督制度。加强住房出售的前期管理。出售住房时，售房单位应与购房者签订住房售后的管理协议，明确住房出售后售房单位和购房者的管理权利和义务。
（三）物业管理要引入竞争机制，促进物业管理服务水平的提高。同时，物业管理企业要加强内部管理，降低服务成本，努力提高服务质量，向用户提供质价相符的服务。
七、加强组织领导，严肃住房制度改革纪律
