以小流域为单元，山、水、田、林、路统一规划，综合治理，实施了全国水土保持重点治理工程，累计治理水土流失面积３６万公顷，占应治理面积的５４％。累计拦截泥沙１．０７亿吨，综合治理使山区土地利用指数提高３０～３５％，新增和改善灌溉蓄水保墒面积６．７万公顷。水土保持措施使密云水库入库泥沙量减少６０％以上。
１９９８年底，五大风沙危害区人工造林面积已达４．８万公顷，林木覆盖率达２９．８％。建成永定河半壁店森林公园、潮白河绿色度假村等一批沙地公园，对降低首都风沙危害发挥了积极作用。据环保、气象部门提供的数据表明，市中心区每平方公里的降尘量由１９８６年的月平均２１吨降低到１９９７年的月平均１６．５吨；扬沙日天气由“七五”期间的年平均９．６天降低到“八五”期间的３．８天，沙尘暴日已明显减少。
平原向山区过渡的浅山丘陵地带，绵延近２５０公里，分布有八达岭、十三陵、云居寺等大批名胜古迹和自然景区，与此相配套的前山风景林建设一直是本市造林绿化的重点。通过封造并举，乔灌草结合以及爆破整地造林等方法和措施，累计造林面积５．８万公顷，其中重点工程１．５３万公顷。已建自然保护区１３个，总面积５．４６万公顷，占全市国土面积的３．２８％，成为首都的景观生态和旅游景区。
大兴县、密云县被列入全国生态农业试点县，通州等６个区县被列为国家节水增产重点县。全市农田节水灌溉面积已达２５．３万公顷，夏玉米免耕覆盖面积７．３万公顷，绿色食品基地面积１．１万公顷；开发绿色食品９４个，位居全国第３位。但是，应当清醒地看到，本市生态环境建设工作虽然取得了较大进展，但自然生态环境仍比较脆弱。人均水资源占有量不足３００立方米，仅为全国人均占有量的１／６，为全世界人均占有量的１／２５；全市平原区１９９７年地下水平均埋深１２．０９米，与１９８０年相比较，水位下降４．８５米，水资源的严重匮乏制约着本市的可持续发展。水土流失面积３０．４万公顷，占山区面积的２９．２％；４０％的山区处于暴雨活动频繁的山洪泥石流易发区，１９９０年以来发生４次较大的泥石流灾害；风沙化土地达８．８７万公顷，受风沙危害的村庄有７７７个，风沙扬尘是市区降尘的一个重要原因；尚有２６万公顷宜林荒山荒地需要绿化；过度使用化肥、化学农药、地膜对土壤和水源的污染日趋严重。
二、生态环境建设的指导思想、原则和奋斗目标
北京是伟大祖国的首都，是全国的政治中心和文化中心，是世界历史名城和文化古都。根据北京城市性质，本市生态环境建设的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，按照全国生态环境建设规划，根据本市实际，以保护和改善首都生态环境，提高人民生活质量，实现可持续发展为目标，以科技为先导，充分发挥首都科技优势，以重点生态环境工程建设为突破口，遵循自然和经济规律，采取生物、工程和农艺等综合措施，分阶段解决生态环境面临的突出矛盾和问题，促进生态效益、经济效益和社会效益的协调统一，把北京建设成生态环境优美的现代化国际城市。
