要加强贫困地区社会主义精神文明建设，加强艰苦奋斗精神的教育，帮助群众转变观念，努力提高他们的思想道德素质。要根据贫困地区的需要，组织开展科技、文化、卫生“三下乡”活动；要继续抓好计划生育工作，控制贫困地区人口过快增长；搞好卫生扶贫，建好村级医疗卫生室，推行农村合作医疗制度，积极防治地方病。要加强农民群众的法制教育，增强法制观念，切实维护贫困地区社会稳定。
十、切实加强领导，落实扶贫工作责任制
坚持党政一把手扶贫工作责任制。贫困地区特别是贫困县、乡的党政一把手，要进一步转变工作作风，集中精力抓扶贫开发，做到亲自部署、亲自督促、亲自检查。１９９９年底，自治区党委、自治区人民政府将按照扶贫验收标准，对各地、市、县的扶贫攻坚工作进行全面核查，并把解决群众温饱作为考核地、市、县党政一把手政绩的重要内容。
继续实行各部门的扶贫工作责任制。扶贫开发部门要会同有关部门制定扶贫开发计划和扶贫项目、资金安排方案，做好扶贫开发工作的组织、协调、实施、管理和督促检查。人畜饮水工程、地头水柜建设由水利部门实施；村级道路建设由交通部门实施；行政村通电建设由计划部门牵头，水利、电力部门实施；贫困村学校（含异地安置点学校）建设由教育部门实施；行政村通广播电视由广播电视部门实施；卫生扶贫由卫生部门实施；生态扶贫由林业部门实施；科技扶贫由科技部门实施；小额信贷由扶贫、农行、妇联等部门实施；残联部门要认真实施
残疾人扶贫攻坚计划；移民部门（含水利部门移民办）要努力解决库区移民的温饱问题；民委（民族局）要加大力度配合抓好解决少数民族贫困群众的温饱问题，计生部门要坚持计划生育与扶贫开发相结合；统计部门要做好贫困情况的监测和有关数据的统计；群众团体和民主党派要继续组织各种形式的扶贫济困活动，为扶贫开发多作贡献。
要加强以党支部为核心的基层组织建设，按照民主、公开、择优的原则，培养选拔村级干部。
各级党委、政府要关心、重视、支持扶贫开发部门的工作，为他们开展工作创造必要的条件。在地方机构改革中，按中央要求，继续保持各级扶贫开发部门的稳定，做到机构不撤，队伍不散，人员不少，力度不减。对在扶贫开发工作中表现出色、成绩显著的农村基层干部，要给予表彰。
扶贫开发是建设有中国特色社会主义伟大事业的一项历史任务，基本解决农村贫困人口的温饱问题，只是完成这项历史任务的一个阶段性胜利。解决温饱不等于脱贫，实现“八七”扶贫攻坚目标并不意味着扶贫开发工作的结果。消除贫困，缩小地区差距，将贯穿于社会主义初级阶段整个历史时期。全区各级党委、政府要树立扶贫开发长期作战的思想，开拓进取，锲而不舍，苦干实干，为完成我区扶贫攻坚任务、巩固扶贫成果、实现全区各族人民共同富裕的伟大事业而努力奋斗！
