（三）“四大体系”
旅游市场体系、服务体系、管理体系和政策法规体系构成旅游产业四大体系。
立足国内，面向国际，大力开拓海内外客源市场，构筑我区旅游市场体系。全区各行各业，尤其是旅游、宣传、外事等部门以及各种新闻媒体，要从培育大旅游产业的高度出发，积极做好旅游宣传，共同塑造我区旅游业“山美水美环境美、安全付出适服务佳”的良好形象，增强我区旅游业的市场竞争力，稳步扩大我区旅游客源市场，不断拓展和完善国际、国内、边境三大旅游市场格局。
健全和完善旅游服务体系。以精神文明建设为中心，营造良好的旅游环境。商业、文化、邮电、保险、金融等行业要根据旅游业发展的需要，加快硬件和软件建设。公安、海关、边检、检验检疫等部门要按规定简化出入境手续，按规定收费。文化，建设、民航、铁路、交通等部门要为我区旅游产业的发展创造便利条件，提供优质服务。
构建旅游产业管理体系。各级政府要进一步健全旅游管理机构，强化旅游行政管理职能，实施“政府主导型”发展战略，理顺部门、行业关系。旅游主管部门和公安、工商、税务、物价、文化等部门要密切配合，齐抓共管，规范和维护好旅游市场秩序。健全各级旅游行业协会，充分发挥协会的行业自律作用。
围绕大旅游、大市场、大产业，构筑旅游产业政策法规体系。自治区将尽快出台全区旅游产业发展优惠政策和完善旅游法规。各地、市要结合实际，相应制定地方旅游产业发展优惠政策和有关规定，促进旅游产业健康，快速发展。
积极扩大旅游业的对外开放，各级政府要制定对外开放的旅游产业政策，营造良好的对外开放环境。努力开发和利用区内外、国内外旅游资源，开拓区内外、国内外旅游客源市场，与周边地区、国家实行资源共享、客源互流、产品互补。
各级政府和各有关部门要以发展的眼光、开放的思路、创新的精神，努力构筑旅游产业体系，将旅游业培育发展成为我区的形象产业和支柱产业，率先树立“改革开放、文明礼貌、办事认真、奋勇争先”的新形象。
四、旅游景区景点开发建设
（一）积极推进３８个重点旅游项目建设
四大旅游经济区将陆续开发和完善桂林冠岩－－漓江东岸旅游线、兴安灵渠灵湖景区、广西药用植物园、青秀山风景区、武鸣伊岭壮文化旅游区、北海海洋文化公园一期工程等３８个重点旅游项目（详见附表１）。
重点项目开发，实行项目推进制和责任单位或业主负责制，责任单位应负责项目前期工作、招商引资，保障项目顺利实施。优先开发重点项目，确保项目上档次，上水平，避免低水平开发对资源和环境造成破坏以及近距离项目雷同。对于旅游度假区、风景名胜区和其他旅游项目的开发建设，要求做好规划并提高其档次和水平，分期实施，滚动发展。对于珍贵的自然、人文旅游资源，要切实加强保护，强调在保护的前提下合理开发。
（二）突出建设完善五条重点旅游线路
１、桂林山水民俗旅游线。线路走向为桂林（阳朔）－－灵川－－兴安－－资源－－龙胜－－三江－－融水－－柳州；主要特色是以桂林山水风光为主、壮、瑶、苗、侗民族风情与历史文化景观相结合。
２、环北部湾滨海边境旅游线。线路走向为南宁－－防城港－－东兴－－钦州－－北海（含北海－－越南下龙湾海上航线）；主要特色是南亚热带滨海风光和跨国旅游相结合。
３、南国边关风情旅游线。线路走向为南宁－－崇左－－宁明－－凭祥－－龙州－－大新－－隆安－－南宁；主要特色是自治区首府南宁的壮族历史文化风情和中越边境风貌相结合。
４、桂东历史文化宗教名胜旅游线。线路走向为南宁－－桂平－－梧州；主要特色是历史古迹、风景名胜、宗教文化和侨乡风貌相结合。
５、南昆铁路奇山秀水生态风情旅游线。线路走向为南宁－－百色－－兴义（贵州）－－石林（云南）－－昆明（云南）；主要特色是南昆铁路沿线从广西盆地到云贵高原的奇山秀水生态自然景观和壮、苗、瑶、彝等民族风情以及高科技铁路建设工程奇观相结合（今后该线路将从南宁延伸至北海，形成西南山海旅游线）。
要围绕五条旅游线路建设，开发沿线特色景区景点，完善沿线旅游接待设施、交通通讯等配套基础设施，不断增强沿线旅游城市（镇）的各项功能，同时，随着我区旅游业的进一步发展，将重点培育柳州－－宜州、梧州－－蒙山－－荔浦、梧州（苍梧）－－岑溪－－容县－－北流－－玉林、梧州－－贺州－－钟山（富川）、柳州－－象州－－金秀－－荔浦－－鹿寨－－柳州五条旅游线路。
