江西省人民政府批转省财政厅整顿财政周转金实施
意见和清理整顿部门有偿使用资金具体实施意见的通知
（赣府发〔１９９９〕３５号 １９９９年８月７日）
各行政公署，各省辖市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：
省政府同意省财政厅《整顿财政周转金实施意见》和《清理整顿部门有偿使用资金具体实施意见》，现批转给你们，请认真遵照执行。
整顿财政周转金实施意见
（省财政厅 一九九九年七月二十八日）
财政周转金是指由财政部门管理，按照有偿原则周转使用的财政资金。根据《
国务院办公厅转发财政部整顿财政周转金方案的通知》（国办发〔１９９９〕１号），结合我省实际，现对我省财政周转金整顿工作提出以下实施意见。
一、整顿财政周转金的指导思想和基本原则
整顿财政周转金工作的指导思想是，全面贯彻党中央、国务院关于深化金融改革、整顿金融秩序、防范金融风险的要求，把整顿财政周转金和健全财政职能、加强财政管理结合起来，妥善做好有关善后工作，不断提高财政管理水平。
整顿财政周转金必须遵循以下原则：
（一）全面整顿，所有财政周转金一律只收不贷；
（二）彻底清理，整顿工作不搞变通，不留尾巴；
（三）加强监管，严防国有资产流失；
（四）稳步实施，减轻对社会和经济的负面影响。
二、整顿财政周转金的主要内容
（一）从１９９８年１２月１日起，全省各级财政周转金一律只收不贷。
（二）财政周转金不收不贷后，全省各级财政部门对已到期的周转金借款，要积极清收。对形成呆帐的借款，要根据《江西省财政周转金呆帐处理实施细则》（赣财预字〔１９９９〕９号）妥善处理。
（三）回收的财政周转金一律由财政部门统一安排使用，重点用于弥补历年财政赤字、解决财政挂帐、增补预算周转金、安排国有企业下岗职工基本生活保障和再就业以及扶贫、教育等方面。
三、整顿财政周转金的方法与步骤
整顿财政周转金，采取内部自我整顿与外部检查督促相结合的办法，全部工作用两年的时间完成。具体分两个阶段：
第一阶段：从１９９８年１２月１日起，全省各级财政部门用１年左右的时间，完成财政周转金只收不贷的主要工作。具体包括：
