4、防灾减灾的科学研究、技术推广、科普宣传等工作取得了一定的进展。国家为响应联合国关于开展国际减灾十年活动的号召,成立了“中国国际减灾十年委员会”。我省也相应成立了江西省减灾协会,协会的主要任务是进一步协调各部门、各行业的力量,共同做好防灾减灾的决策咨询、科学研究、科普宣传等工作,进一步增强全省人民利用科学防灾减灾、趋利避害的意识和能力。随着投入的增加和整体科技水平的提高,我省开展了一系列的防灾减灾科学研究和技术推广。如卫星遥感、地理信息、全球定位系统等技术在防灾减灾工作中的应用等。
(三)主要经验和问题
全省广大干部和人民群众在各级党委、政府的领导下,认真贯彻“预防为主,防治结合,防救结合”的方针,与自然灾害进行了顽强斗争,取得防灾减灾工作的一个又一个胜利,极大地减少了灾害损失,妥善地安排了灾民生活,促进了社会发展和社会安定。回顾总结50年来我省防灾减灾工作,我省取得的主要成绩和经验如下:
1、各级党委、政府的高度重视和大力支持是防灾减灾工作不断发展的重要前提。各级党委、政府以减轻人员伤亡、减少财产损失、保障社会经济发展和社会稳定为基本目标,对防灾减灾工作给予了高度重视和大力支持。有效的组织和合理规划又是防灾减灾工作取得成功的有力保证。各级在统一组织和协调的基础上,投入大量的资金和人力进行防灾减灾工程建设和抗灾救灾,并将此项工作纳入当地社会和经济发展的长期规划中。同时,又坚持“突出重点,兼顾一般,统筹安排”的原则,集中资金,合理配置各种防灾减灾资源,优先安排对经济和社会发展具有战略意义的防灾减灾工程项目,重点防御对人民生命财产和社会经济发展威胁最大的自然灾害。
2、有关部门的积极配合和全省人民的广泛参与是开展各项减灾工作的可靠保证。在大规模防灾减灾建设、抗灾救灾、灾后恢复重建工作中,各有关部门采用最先进的科学技术手段,最大限度地利用人力物力资源,以最快捷的方式进行了积极的配合和密切的协作。全省人民从保护国家财产、人民生命安全和发展经济的大局出发,广泛参与,保证了各项防灾减灾工作的顺利完成。
3、为发挥科学技术的力量,针对防灾减灾工作,我省在加强科学研究、加速科技成果的转化和推广,广泛应用高新技术方面,做了大量的工作,同时大力加强宣传和科学普及教育。从而有效地提高了全省防灾减灾的效益和能力,增强了全民防灾减灾意识和应用防灾减灾科技的能力,为全面有效地开展防灾减灾工作打下了扎实的基础。
在我省防灾减灾工作中也存在一些实际困难和问题。主要是:农业的增产稳产还缺少有效的保障机制,抗御自然灾害的能力比较弱;各部门的灾害信息传输网络相对独立、组织松散,离构建现代化的综合减灾信息通讯、传输网络的目标还有较大差距;减灾工作机构尚不健全,有的工作连续生不够,力量相对较弱;全民的防灾减灾意识和法制观念有待进一步加强。
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