３、统筹规划，合理布局，打破行业、部门和地域的限制。根据人才流动和人才高地建设的要求，优化上海人才服务网络布局，形成综合性市场与专业性市场布局合理，管理有力，各具特色的人才市场服务网络。
４、上海人才大市场设立理事会，对大市场的运作和发展进行规划、协调、管理和监督，负责制订工作章程。理事会设在市人事局。
三、上海人才大市场的主要功能
上海人才大市场作为集聚和配置上海人才资源的主渠道，具有以下主要功能：
１、市场集聚功能。发挥上海人才市场人才集聚力，以信息为枢纽，人才价值为导向，开创事业为动力，营造一个人才进入成本最低，发展机会最多，成功机率最高的人才市场环境，吸引国内外拔尖人才、高层次人才以及成千上万的优秀青年人才来上海参加现代化建设。
２、市场调节功能。运用市场机制的调节手段，调整人才布局与结构，调节人才的流向、流速和流量，运用市场对人才价值的评价机制，优化人才资源配置，利用市场对人才资源的开发作用，盘活智力存量，鼓励高层次人才兼职，发挥人才信息的引导作用，调节人才的供求关系。
３、市场辐射功能。敞开大门，接纳各地各类用人单位进入上海人才大市场招聘人才，多渠道提供人才供求信息，支持和鼓励人才跨区流动，形成人才能进能出，服务全国的机制。
四、上海人才大市场的社会化服务体系
上海人才大市场要服从服务于人才人事工作的需要，吸纳现代人才资源开发、配置的经验，以现代化的网络信息技术为手段，开发社会化服务功能，完善社会化服务体系，为人才流动提供保障。
１、建立统一的信息网络服务系统。充分利用上海市人才资源信息服务系统，建立覆盖大市场，沟通海内外，准确反映人才需求变化，为各类人才择业和各类单位用人提供信息化服务。上海人才大市场内各个人才服务机构实行信息资源联网共享，确保人才人事信息及时有效地入网和准确发布。
２、建立流动人员人事档案社会化管理系统。根据深化人事制度改革的要求和人才流动规模逐年增大的特点，为保障人才的合理流动，适应单位用人制度的改革，加强人事档案的管理，防止流动人员档案流失，提高代理人事档案的利用效率，建立安全可靠、便捷高效、人流档案不流的社会化管理和服务系统。按照国家标准和本市有关规定建立中心档案库，建立上海市流动人员人事档案管理中心；并在条件具备的组织人事部门所属人才服务机构设立中转库；实行流动人员和委托代理单位ＩＣ卡服务，档案资料查询实现全市联网；统一管理规则，实行专管员制度，规范对外服务。
