湖南省人民政府办公厅转发省公安厅等单位关于
进一步加强民用爆炸物品安全管理意见的通知
（湘政办发〔１９９９〕１３号）
娄底地区行政公署，各市、州、县人民政府，省直机关各单位：
省公安厅、省计委、省经贸委、省建委、省国防科工办、省交通厅、省石化局、省乡镇企业局《关于进一步加强民用爆炸物品安全管理的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
湖南省人民政府办公厅
一九九九年七月二十九日
关于进一步加强民用爆炸物品安全管理的意见
省人民政府：
近年来，我省在民用爆炸物品安全管理方面虽然做了大量的工作，但非法生产、销售、运输、储存民用爆炸物品仍屡禁不止，导致爆炸事故和案件急剧增加，给人民生命财产安全造成了重大损失。为进一步加强民用爆炸物品的安全管理，严厉打击涉爆违法犯罪，确保国家和人民生命财产安全，特提出如下意见：
一、提高对加强民用爆炸物品安全管理工作的认识。各级政府和各有关部门要从保稳定、促发展的高度，充分认识民用爆炸物品安全管理的重要性，牢固树立民用爆炸物品是国家严格管制的特殊产品，必须从严管理的观念，本着对国家和人民生命财产安全高度负责的态度，始终把民用爆炸物品安全管理工作摆上重要位置，纳入重要议事日程，采取有力措施，切实管严、管住、管好。
二、严格对民用爆炸物品的生产和销售管理。各地新建民爆器材工厂，必须由其主管部门报请国防科工办及省有关部门审查同意，并报国防科工委批准后，凭批准文件和有关证照到县以上公安机关领取《爆炸物品安全生产许可证》，凭证向所在地县（市）工商行政管理部门办理登记手续，领取营业执照，方可生产；新建、改建、扩建烟花爆竹和礼花弹、烟花材料生产企业，必须按照固定资产投资管理程序，审批项目建议和可行性研究报告。项目经批准后，企业提出申请，经县（市）和地（市）乡镇企业局及有关部门会同公安部门审核同意，经省公安厅批准后，由县以上公安机关颁发《爆炸物品安全生产许可证》。全省现有１２家自产自用的民爆器材生产厂家要重新审核，对矿产资源枯竭、基本不用爆破器材的，要取消生产许可证。今后，我省原则上不再新增民用爆破器材生产厂，一律暂停审批新建烟花爆竹生产企业。对不按程序擅自批准生产的，将依法追究有关责任人的责任。
