云南省人民政府关于加强国有工业企业管理工作的通知
（云政发〔１９９９〕１３４号 一九九九年七月十日）
各州、市、县人民政府，各地区行政公署，省直各委、办、厅、局：
为了贯彻落实中央经济工作会议以及省委六届七次全会精神，根据国家有关要求以及《云南省国有企业三年改革与脱困纲要》（云发〔１９９８〕２０号），特作如下通知：
一、充分认识加强企业管理的重要意义
企业管理贯穿于企业生产经营的全过程，是企业工作永恒的主题。科学的管理也是生产力，管理出效益，“管理科学，兴国之道”已经成为社会的共识。随着全球知识经济浪潮的逼近，现代企业制度的建立，企业管理在生产力诸要素中对经济增长的贡献将发挥越来越重要的作用。当前，企业工作要以提高经济效益为中心。实现三年改革与脱困目标，实现扭亏增盈，关键是要提高效益。因此，要把引导企业面向市场加强管理，作为完成企业三年两大目标，摆脱困境的重要措施来抓，全面提高企业素质和市场竞争力。
二、工作思路及目标
根据“三年改革脱困”目标要求以及２１世纪企业管理发展趋势，紧紧围绕提高企业效益这一中心，按照政企职责分开的原则，切实改进和加强企业管理工作。各级政府应抓住指导、推动、引导、督促四个方面作为工作重点，加强分类指导，采取“三改两加强”联动措施，对企业实行综合治理。同时，进一步探索新形势下政府管理企业的方法，促进企业转换经营机制。
今明两年企业管理工作的目标是：继续深入开展“学邯钢、学玉烟、抓管理、增效益”活动，贯彻《
“九五”企业管理纲要》，抓好管理示范工程，强化对国有大中型企业的监管，形成一批管理工作扎实的优秀达标企业，一批管理效益显著的一级企业，一批管理创新各具特色的示范企业。
三、加强分类指导
要根据管理科学的要求，探索和建立与社会主义市场经济相适应的科学管理体系。由于企业组织形式、技术水平、规模、经营方式千差万别，管理水平各不相同，因此，必须加强分类指导。
１．大中型企业要根据建立现代企业制度的要求，建立、完善与现代企业制度相适应的领导体制和组织管理制度，建立规范的法人治理结构和高效运行的科学管理体系，实现经营机制转换。通过改革、改组、改造和加强企业管理、加强领导班子建设，实现三年两个大多的改革脱困目标。
