新疆维吾尔自治区关于进一步深化
城镇住房制度改革加快住房建设的通知
（新政发〔１９９９〕３９号）
伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：
为进一步深化我区城镇住房制度改革，加快城镇住房建设，根据《
国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发〔１９９８〕２３号，以下简称《通知》）精神，结合我区实际，现就我区进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的有关事项通知如下：
一、指导思想、目标和基本原则
（一）深化城镇住房制度改革的指导思想是：稳步推进住房商品化、社会化，逐步建立适应社会主义市场经济体制和我区区情的城镇住房新制度；加快住房建设，促使住宅业成为新的经济增长点，不断满足城镇居民日益增长的住房需求。
（二）深化城镇住房制度改革的目标是：停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化；建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系，发展住房金融，培育和规范住房交易市场。
（三）深化城镇住房制度改革工作的基本原则是：坚持在国家和自治区统一政策目标下，因地制宜，量力而行，分类指导，分步实施；坚持国家、单位和个人合理负担；坚持“新房新制度，老房老办法”，综合配套，平稳过渡。
二、停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化
（一）１９９８年１２月３１日起，全区城镇各单位停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化。停止住房实物分配后，凡新建经济适用住房、单位自建或新购职工住房以及拆迁安置住房，原则上只售不租。职工解决住房主要由个人购买，购房资金来源：职工工资、住房公积金、个人住房贷款，以及有条件的地区发放的住房补贴。
作为新老政策衔接期间的过渡房，凡１９９９年底前开工建设，２０００年底竣工交付使用的住房，各地可根据职工住房分配货币化水平的实际情况，既可以按照《
国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》（国发〔１９９４〕４３号，以下简称《决定》）规定的各项政策，以竣工当年本地区房改成本价和房改优惠政策向职工出售，也可以按照国务院《通知》规定的办法向职工出售。单位职工集资建造的房屋，凡建房前单位与职工已签订购房协议（合同）的，应以协议（合同）确定的售房方式和售房价格执行。
