*注：本篇法规已被：海南省人民政府关于废止《海南省人民政府关于加强对污染环境的建设项目管理的通知》等438件规范性文件的决定（发布日期：2011年5月10日，实施日期：2011年5月10日）废止海南省人民政府办公厅关于印发全省
清理乡村两级不良债务工作实施方案的通知
（琼府办〔１９９９〕７５号）
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
为了贯彻落实《
国务院办公厅关于彻底清理乡村两级不良债务的通知》（国办发〔１９９９〕４０号）文件精神，搞好我省乡村两级不良债务清理工作，现将《全省清理乡村两级不良债务工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
清理乡村两级不良债务是一项政策性强的工作。各市县要高度重视，切实加强领导，统一部署，精心组织，狠抓落实。市县政府主要领导要亲自抓，并成立工作机构，明确专人负责，解决必需经费；农业、财政、税务、金融、审计、监察等部门要密切配合，协调工作，确保乡村两级不良债务清理工作按时完成。
海南省人民政府办公厅
一九九九年七月二十日
全省清理乡村两级不良债务工作实施方案
（一九九九年七月十二日）
为搞好我省乡村两级不良债务清理工作，根据《
国务院办公厅关于彻底清理乡村两级不良债务的通知》（国办发〔１９９９〕４０号）（以下简称《国办通知》）精神，结合我省的实际，制定本实施方案。
一、提高认识，加强对清理乡村两级不良债务工作的组织领导
近年来，我省一些地方的乡镇政府、村委会和乡村集体经济组织，不顾农村实际状况，超过自身承受能力，盲目向单位、个人举债。主要用于非生产性支出，甚至挥霍浪费，使乡村两级不良债务增加，债务包袱沉重，已引起农民群众的强烈不满，成为制约农村经济发展，影响农村社会稳定的一个严重问题。为此，各市县人民政府要充分认识乡村两级不良债务问题的严重性、危害性，要提高认识，把清理工作列入今年农业和农村工作的一项重要内容。要加强对清理乡村两级不良债务工作的领导，统一部署，成立由农业部门为主，财政、税务、金融、审计、监察等部门密切配合的清理乡村两级不良债务工作机构，市县主要领导同志亲自抓，明确专人负责，督促乡村成立自查小组。乡镇自查小组由乡镇政府主要负责人、分管农业的副乡镇长和农经站、财政所、农行（信用社）负责人以及各村委会主任组成。村自查小组由村委会主任、经济联合社主任、村会计、经济合作社主任和村民代表组成。
