四、落实市委、市政府《关于推动科学技术进步的决定》，进一步加大我市技术改造资金投入。要进一步落实技改优惠政策，同时扩大技改优惠政策的覆盖面，使政府技改优惠政策成为所有企业都可以受益的“普惠制”。
五、对列入国家和省市级新产品，自批准之日起，国家级新产品和在我市首家生产的发明专利产品三年内，省、市级新产品和在我市首家生产的实用新型专利产品二年内，市财政对生产企业新增利润部分所得税实行全额反还，新增增值税地方分成部分按不低于５０％的比例返还企业。经市有关主管部门鉴定，达到国内先进水平，具有重大推广应用价值的计算机软件，年销售额达１０００万元以上的，三年内对该产品新增增值税的地方分成部分按８０％的比例返还。要简化手续、廉洁高效，使企业及时得到实惠。
六、走产学研联合的道路，支持企业与高等院校、科研院所建立长期稳定的合作关系，吸引国内外科技力量以各种形式进入企业，发挥各自的优势，形成互惠互利、共同发展的运行机制。充分发挥市产学研联合办公室的牵线搭桥作用，制定、实施产学研联合工程计划。对有明确产业化目标的产学研项目，政府给予资金或相关政策的支持。
七、重视中小企业的发展，尤其要加大对中小高新技术企业的扶持力度。要建立中小企业技术创新发展基地，鼓励发明家与企业家的合作，加快科技成果商品化。工商、税务等部门要为他们组建实业公司创造条件和提供便利，减轻负担，使其健康成长。市生产力促进中心（中小企业服务中心）、产品质量检测中心（所）、技术创新促进会等中介机构要为中小企业产品检测、工业性试验等方面提供援助。建立新技术新产品信息推广网络，为中小企业提供技术、管理和市场信息服务。推动企业实施ＩＳ０９０００质量保证体系标准和ＩＳ０１４０００环保体系标准，帮助其开拓国内外市场，指导中小企业引进技术、人才、资金。政府采购应向中小企业倾斜，支持其加快发展。
八、坚持引进消化吸收创新与自主创新相结合。市经发局会同市有关部门制定引进消化吸收创新指南，高起点引进国外技术，选定项目，指定依托单位和落实资金，组织力量实施。
九、形成以企业为主体的资金投入体系。企业用于研究开发支出的费用，按实际发生额计入成本。企业必须保证技术开发经费占当年销售收入一定比例。一般工业企业不少于１％，大中型企业不少于２％，市重点支持的企业集团和高新技术企业不少于３％，其中市级以上企业技术中心的依托企业不少于３．５％。
