（一）国务院及其有关部门或市人民政府批准的建设项目；
（二）跨区县（市）的建设项目；
（三）外商投资企业建设项目；
（四）占用２公顷以上土地的建设项目；
（五）其他应由市人民政府批准的建设项目。
前款规定以外的国有土地划拨或有偿使用，由区县（自治县、市）人民政府批准。
第三十一条 农村集体经济组织按照《
土地管理法》第
六十条、第
六十一条的规定使用土地的，应持建设项目有关批准文件（乡镇村公共设施、公益事业建设，还须持乡镇人民政府的审核意见），向区县（自治县、市）土地行政主管部门提出用地申请，报区县（自治县、市）人民政府批准；建设项目一次性占用土地超过０．５公顷的，应报市土地行政主管部门审核，由市人民政府批准。其中，占用农用地的，应按规定先行办理农用地转用审批手续。
农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的本集体经济组织以外的建设用地兴办企业的，还应按规定办理征用土地手续。
第三十二条 市区范围内村民宅基地标准为每人２０至２５平方米，其他区县（自治县、市）范围内村民宅基地标准为每人２０至３０平方米，３人以下户按３人计算，４人户按４人计算，５人以上户按５人计算，扩建住宅新占的土地面积应连同原有宅基地面积一并计算。
市区范围内城镇居民修建住宅用地标准为每人１０平方米，其他区县（自治县、市）范围内城镇居民修建住宅用地标准为每人１５平方米，３人以下户按３人计算，４人户按４人计算，５人以上户按５人计算。
有下列情形之一的，不予批准住宅用地：
（一）人均宅基地面积已达到前款规定限额的；
（二）出卖、出租原住房后再申请宅基地的。
除回乡落户的外，禁止批准城镇居民占用农村集体经济组织的土地建住宅。
第三十三条 农村村民建住宅，由本人提出用地申请，经农村集体经济组织或者村民小组代表会议讨论同意，乡（镇）人民政府审核，报区县（自治县、市）人民政府按管理权限批准后，由同级土地行政主管部门核发建设用地批准书。其中，占用农用地的，应按本规定先行办理农用地转用审批手续。
城镇居民修建住宅，由本人提出用地申请，经城市规划行政管理部门许可，土地行政主管部门审核，按本规定第三十条规定的审批权限报有批准权的人民政府批准。
第三十四条 按照《
土地管理法》第
六十三条的规定，农民集体所有的建设用地使用权转移的，由区县（自治县、市）人民政府按照市人民政府的规定办理。
第三十五条 建设项目施工、地质勘查及敷设地下管线、设立广告牌等需要临时使用土地的，由区县（自治县、市）土地行政主管部门批准。其中，在城市规划区内的临时用地，在报批前应当先经城市规划行政管理部门同意；在城市规划区外的临时用地，应当先经当地乡（镇）人民政府同意。土地使用者应根据土地权属，与土地行政主管部门或农村集体经济组织签订临时使用土地合同，按合同约定支付临时使用土地补偿费。
临时用地者应当按照批准的用途使用土地，不得修建永久性建筑物，也不得转让、出租。
临时用地的期限一般不超过２年。确需延长期限的，须按照本条第一款的规定办理延期用地手续。
临时用地占用建设用地的，用地者须在临时用地期满后２个月内清除障碍、拆除临时建（构）筑物，恢复土地原状；临时用地占用农用地的，须在临时用地使用期满后２年内恢复耕种条件。
第三十六条 依照《
土地管理法》第
五十八条第（一）项、第（二）项和第
六十五条第一款第一项的规定收回土地使用权的，按照谁用地谁补偿的原则，分别情形对土地使用权人给予适当补偿：
（一）对原以划拨方式取得土地使用权并有房屋及其附属物的土地使用者，按市城市房屋拆迁管理的有关规定予以安置的，不予土地使用权补偿。对原以划拨方式取得土地使用权尚无房屋及其附属物的土地使用者，经有批准权的人民政府批准以土地置换方式安置的，不予土地使用权补偿。依法收回尚无房屋及附属物的划拨土地使用权后，应结合土地使用权取得成本（土地征用成本或城市房屋拆迁成本）、土地开发投入情况予以适当补偿；
