重庆市人民政府关于切实做好三峡库区
农村移民安置土地调整工作的通知
（渝府发〔１９９８〕４８号 １９９８年６月１９日）
结合稳定完善农村土地二轮承包，做好三峡库区农村移民安置土地调整，是今年我市三峡库区的一项重要工作。根据国务院《
长江三峡工程建设移民条例》、中办发〔１９９７〕１６号文件和渝委发〔１９９７〕４１号文件精神，结合我市库区实际，现就调整土地安置三峡库区农村移民有关问题通知如下：
一、充分认识调整土地安置三峡库区农村移民的重大意义
三峡工程成败的关键在于移民。妥善安置好三峡库区农村移民，是移民工作的一个重点和难点问题。土地是三峡库区农村移民的基本生产资料和主要生活来源，是三峡库区农村移民安身立业的基础和安稳致富的前提。确保每一个农村移民有一份土地，是三峡库区农村移民安置的核心问题。调整土地安置移民费省效宏，容易为广大农村群众所接受，是解决三峡库区农村移民安置一条非常有效的途径。库区各级政府应当结合实际，切实做好这一重要的工作。
二、准确把握移民安置土地调整的总体要求和政策原则
三峡库区农村移民安置土地调整，要与稳定和完善农村二轮土地承包工作有机结合，有序地加以推进。各地在工作中要注意把握以下政策原则：一是以土为本，就地后靠，就近安置的原则。土地调整要先在社内调整，乡（镇）内不行再乡（镇）外调整，立足县内安置，尽可能地减少移民外迁量。二是自愿有偿，依法承包，合同销号的原则。移民安置土地调整要坚持群众自愿，切实考虑移民方向调出土地方的利益，认真执行移民生产补偿政策，调动各方面的积极性；要坚持依法办事，完善土地承包手续，对调整土地落实安置的移民依照合同及时销号。三是坚持前期补偿，后期扶持，共同发展的原则。对调出土地安置移民的村社视为安置区，除有偿给予土地补助外，原则上还应享受库区移民的各项优惠政策，在农田水利基本建设、发展高效生态农业等方面给予重点的扶持。
三、认真处理好移民安置土地调整中所涉及的几个政策性问题
（一）土地高速的面积标准。调整土地安置农村移民，移民人均耕地不应低于当地农村的平均水平。以新开垦土地为主的，原则上人均不低于１亩；有条件发展高效农业的地方，原则上人均不低于０．５亩；城郊地区，就业门路相对较多，原则上也应有０．３亩左右。
