广州市人民政府关于进一步改革和发展职业教育的决定
（穗府〔１９９９〕２６号）
各区、县级市人民政府，市府直属各单位：
改革开放以来，我市积极改革、大力发展职业教育，职业教育的规模和结构发生了深刻变化，教育质量和办学效益不断提高，为社会培养并输送了大批高、中级生产技术人才和管理人才，在经济和社会发展中发挥了重要的作用。随着社会主义现代化建设的深入发展，职业教育的改革和发展面临着新的形势和任务，根据《
中华人民共和国职业教育法》（以下简称
《职业教育法》）和省政府《关于大力发展职业教育的决定》》精神，为增创我市职业教育发展新优势，特作如下决定：
一、职业教育改革和发展的指导方针。
（一）坚持职业教育向产业化的方向发展。教育是特殊的产业，是先导性的产业。职业教育在社会主义市场经济体制下，必须主动适应经济和社会发展需要，以劳动力市场的全面开放为契机，按照社会主义市场经济的运行机制，创造性地改革职教体制。要讲求规模效益，改变目前办学规模小，办学点过于分散，办学水平、效益不高的局面，增强全局观念，走规模办学、效益办学的路子；要讲求质量效益，以市场为导向，深化教育改革，强化职业教育的专业特色，突出实用性和灵活性；要讲求服务效益，职业教育要从专业建设、课程设置、教学内容更新、教学方法和手段的改进以及就业推荐等方面，确立为经济发展和社会进步服务的意识，实现职业教育发展的良性循环。
（二）坚持职业教育向社会化的方向发展。要打破行业界限，面向全社会各行各业，构建多层次、全方位的职业教育与培训体系。各级各类职业学校和培训机构要面向全社会办学，为社会培养适销对路的人才，满足社会公民接受终身教育的需求。
（三）坚持职业教育向联合化的方向发展。要调整学校数量和布局，改变专业设置重复、投资重复的局面。要促进投资办学的联合，在有利于推进职业教育发展的前提下，实施跨所有制、跨地区、跨部门的投资联合，最大限度地调动社会各界兴办职业教育的积极性，力促职业教育在投资体制改革上取得突破；要实现产、学、研的联合，推动企业与学校联合、培训与使用联合，通过建立多种形式的教学、科研和生产联合体，把现代科学知识和科学技术引入职业教育，使学生的学习与社会工作岗位紧密结合；要促进办学资源的联合，职业教育内部同一层次之间，中专、职业高中和技校要相互融通、优势互补、专业统筹，并使之与普通高中协调发展。
二、职业教育改革和发展的目标和任务。
