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广东省人民政府印发广东省深化科技体制改革实施方案的通知

广东省人民政府印发广东省深化科技体制改革实施方案的通知
 (粤府〔1999〕51号)


各市、县、自治县人民政府,省政府直属各单位:
  现将《广东省深化科技体制改革实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

                           广东省人民政府
                          一九九九年六月十八日
           广东省深化科技体制改革实施方案

  为贯彻落实《国务院关于“九五”期间深化科技体制改革的决定》(国发〔1996〕39号)和《中共广东省委、广东省人民政府关于依靠科技进步推动产业结构优化升级的决定》》(粤发〔1998〕16号)精神,现就广东省深化科技体制改革提出如下实施方案。
  一、指导思想和目标
  (一)深化科技体制改革的指导思想:
  全面落实“科学技术是第一生产力”的思想,贯彻“经济建设必须依靠科学技术,科学技术工作必须面向经济建设”的方针,实施“科教兴粤”战略,推动产业结构优化升级,促进经济体制和经济增长方式的根本性转变。要按照“稳住一头,放开一片”的方针,以放为主,推动科研机构和科技人员进入经济建设和社会发展主战场,加速科技成果转化和高新技术产业发展,建立和加强科技创新体系,提高自主科技创新能力和综合科技实力,增创广东科技新优势。
  (二)深化科技体制改革必须坚持以下基本原则:
  1.坚持解放思想与实事求是相统一的原则。要按照“三个有利于”的标准,更新观念,统一认识,破立结合,大胆创新。
  2.坚持改革、发展与稳定相结合的原则。以深化改革促进科技发展,以科技发展带动深化改革。改革与发展要在稳定的大环境中进行。
  3.坚持整体规划与分步实施相结合的原则。要做好结构调整的整体规划,对科研机构重新分类和定位;同时通过政策引导,辅以必要的行政手段,分步实施,推动科研机构的结构调整、人员分流和机制转换。
  4.坚持科技体制改革与经济体制改革及其他方面的改革相结合的原则。努力使科技体制改革与经济体制改革、教育体制改革等协调配套、同步进行。
  (三)深化科技体制改革的主要目标是:
  在政府的大力支持下,在3-5年时间内,建立起以大企业为主体,以科研机构、高等学校为社会科技依托,以市场配置资源为基本途径,以提高经济整体素质和综合竞争力为目的,适应社会主义市场经济,符合科技发展规律的科技创新机制,走出一条科技与经济紧密结合的新路子。
  要建立以大企业为主、各类科技型企业积极参与、产学研相结合的技术开发体系,以科技咨询、科技服务为主的社会化服务体系,以体现广东优势和特色的科研机构、省级科研基地或重点实验室、高等学校为主的科学研究体系和面向全社会科技进步的科技管理体系。
  要增强科技创新能力,增强科技储备,培养和造就一支高技术研究开发和经营管理人才队伍。
  要加速科技成果转化和高新技术产业发展,形成从研究、开发、生产、市场紧密结合的新机制,增创广东科技新优势。
  二、主要任务和实施步骤
  (一)进一步明确发展方向和目标,对省属科研机构重新分类和定位。
  把69个省直属的、独立的全民所有制科研机构(以下简称科研机构),重新划分为技术开发类型、咨询服务类型、体现广东优势和特色的公益类型三种。
  1.具体分类和定位如下:
  确定广东省农业科学院畜牧研究所等39个科研机构为技术开发类型科研机构。 包括:广东省农业科学院畜牧研究所、广东省农业科学院兽医研究所、广东省农业科学院蚕业研究所、广东农业科学院花卉研究所、广东省农业科学院土壤肥料研究所、广东省农业科学院茶叶研究所、广东省农业科学院生物技术研究所、广东省微生物研究所、广东省科学院自动化工程研制中心、广东省计算中心、京粤汉字电脑技术研究开发中心、广东省技术开发中心、广东省家禽科学研究所、广东省沼气研究所、广东省化学纤维研究所、广东省造纸研究所、广东省电子技术研究所、广东省食品工业研究所、广东省石油化工研究院、广东省钢铁研究所、广州半导体材料研究所、广东省机械研究所、广东省农业机械研究所、广东省工程技术研究所(原广东省煤炭工业研究所)、广东省航运科学研究所、广东省医疗器械研究所、广东省药物研究所、广东省建材工业研究所、广东省建筑科学研究院、广东省粮食科学研究所、广东省印刷技术研究所、广东省陶瓷工业研究所、广东省大埔陶瓷工业研究所、广东省枫溪陶瓷研究所、广东省交通科学研究所、广东省制盐工业研究所、广东省金融计算技术研究所(中国工商银行广东省分行计算技术研究所)、广东省国土与测绘科学研究所、广东省中药研究所等。


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