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３、坚持治理与开发并重的原则。按照市场经济的要求，将生态环境建设与产业开发、农民脱贫致富和区域经济发展结合起来，实现生态环境的根本改善和社会经济的可持续发展。
４、坚持建设与管护并重的原则。在合理开发利用各类自然资源，科学安排整治措施和建设内容的同时，进一步建立健全法律法规保障体系，依法对资源和建设工程进行有效管理和保护，确保建设一片，成功一片。
５、坚持发挥科技优势，依靠科技进步的原则。充分调动科技人员的积极性和创造性，加强行业技术指导和施工管理，大力推广应用国内外先进的生态环境建设成果和技术，不断提高我省生态环境建设的科技含量和技术水平。
６、坚持政府支持和群众参与相结合的原则。各级政府在高度重视生态工程建设，加大资金投入、政策扶持的同时，要通过加强宣传，广泛发动，充分调动群众参与生态建设的积极性，确保建设稳步推进。
（三）奋斗目标：
１、近期目标。从现在起到２００５年，坚决控制住人为因素产生新的水土流失，全省生态环境建设取得初步成效。新增治理水土流失面积１１７０４平方公里，占重点治理区水土流失面积的４４％，有林地面积达到１０３３３千公顷，森林蓄积量达到２．８５亿立方米，森林覆盖率达到５４％，生态公益林占森林面积比重达到２７％以上，自然保护区面积占全省土地总面积比重达到６％；退耕还林２２２千公顷，以坡改梯为主要方式，综合治理２５度以下的坡耕地３６７千公顷；新建稳产高产基本农田６６７千公顷，新建改良草地２６７千公顷；加强农村能源建设，力争节柴煤灶普及率达到９０％以上；初步建成全省生态环境监测保护体系。
２、中期目标：从２００６年至２０１０年，使全省生态环境得到明显改观，生态环境基本走上良性循环的轨道。新增治理水土流失面积９５７６平方公里，全省６５％以上的水土流失地区得到不同程度的治理，全省有林地面积达到１０６６６千公顷，森林蓄积量达到３亿立方米，森林覆盖率达到５５％，生态公益林占森林面积比重达到３３％；各类自然保护区面积占到土地总面积的７％；２５度以下的坡耕地全部实现梯田化，退耕还林还草、退田还湖目标全面实现，５０％以上的县（市、区）达到生态农业县标准。
３、远景目标：从２０１１年到２０３０年，全省生态环境得到全面保护，水土流失得到全面治理，有林地面积达到１０８００千公顷，森林蓄积量达到４亿立方米，森林覆盖率达到５５．５％，生态公益林占森林面积比重达到３５％；各类自然保护区面积占到土地总面积的８％；２５度以下的坡耕地全部改造成为稳产高产的水平梯田（土），各项农业资源得到充分合理利用，农业生产力水平得到进一步提高。全省基本实现山川秀美，人民生活富足，安居乐业。
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