二、扩大消费需求的指导思想、目标任务和工作重点
我省扩大消费需求的基本指导思想是:继续全面贯彻落实党的十五大、十五届三中全会、中央经济工作会议和九届全国人大二次会议精神,从我省实际出发,围绕经济、社会发展目标,深化消费体制改革,积极调整消费政策,努力增加城乡居民收入,大力拓展消费领域,着力改善消费环境,积极培育新的消费增长点,充分发挥消费需求对经济增长的拉动作用和对资源配置、结构调整的导向作用,形成“扩大消费需求--带动生产和投资回升--促进经济增长”的良性循环,为我省工业品和农产品提供市场,为经济结构调整创造条件。
今年我省扩大消费需求的主要预期目标是:社会消费品零售总额增长10%,力争12%;第三产业增长10%。主要商业流通部门商品总销售额完成1215亿元,比上年增长12%左右。其中:省贸易厅系统商品销售总额完成180亿元;省供销系统完成270亿元;省物资系统完成146亿元;省粮食系统完成97亿元;省医药系统完成40亿元;省石油系统完成64亿元;省盐业系统完成7亿元;省烟草系统完成327亿元;省农机系统完成45亿元;省新闻出版系统完成39亿元,均比上年增长12%左右,在扩大市场份额的基础上,省产品的市场占有率由过去的25%提高到35%左右。
从我省的实际情况出发,扩大消费需求工作要突出六个重点:一是重点开拓我省农村市场。要把开拓农村市场与扩大省产工业品销售紧密结合,作为扩大内需的突破口。今年我省农村社会消费品零售总额要达到850亿元,比上年增长11%左右。二是充分发挥我省的区位、资源优势,大力开拓省外市场,重点是中西部地区市场。三是重点促进省产品的销售,通过增强产品竞争力,强化促销手段,提高市场占有率。四是扩大服务消费需求,提高第三产业在我省国内生产总值中的比重。五是积极推进政府采购制。今年全省50%的政府支出要实行政府采购制,消费支出75亿元左右。六是切实加强小城镇建设。今年小城镇新建住宅、公共建筑、生产建筑面积达到1750万平方米,比上年增加10%。
三、扩大消费需求的主要措施
(一)积极开拓农村市场。
要充分发挥国合流通企业在开拓农村市场的骨干作用。供销社要以专业合作社、消费合作社、村级综合服务社和市场建设为重点,搞好为农服务工作。国有商业、物资企业要充分利用连锁经营、代理制、物流配送等新型营销方式,将经营延伸到农村。国有粮食企业要搞好粮食顺价销售,今年全省销售粮食50亿公斤,粮食购销实行优质优价。同时,要积极开展附营业务,搞好多种经营。