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中共福州市委、福州市人民政府关于进一步扩大对外开放、争创开放型经济新业绩的若干意见

  3、积极创造条件扩大农业对外开放。要根据农业发展的规律和特点,制定出台扩大农业对外开放的政策。各级、各有关部门要加强对农业对外开放工作的组织和领导,积极推动外商投资农业项目和琅岐岛等农业综合开发区。要发挥我市近台地缘优势,大力发展对台农业合作,精心组织农业项目上岛招商。
  4、充分发挥保税区、经济技术开发区及各类投资区的功能优势,带动全方位对外开放大格局的发展,保税区及各开发区、投资区要用好用活用足国家、省、市赋予的优惠政策,结合当地实际,抓好外引内联工作,充分发挥试验区的示范带动作用。市直各涉外部门要加强对各县(市)区利用外资工作的指导,在外资项目布局上要照顾经济相对薄弱地区的发展需要,促进全市外资项目的合理布局和县(市)区的均衡发展。
  五、大力改善投资环境,再造开放型经济发展新优势
  1、深入清理外商投资企业税外收费,切实减轻外资企业负担。各级各部门要抓好市政府清理税外收费决定的贯彻落实,在巩固前一阶段清理工作成果的基础上,对外商投资企业税外收费项目要逐步实行“一个窗口”上治理乱收费现象,减轻外资企业的负担。
  2、积极开展优质文明服务,认真整顿行业不正之风。各级名部门要牢固树立“马上就办”,“很快办成”的工作作风,发扬“求实、务实、落实”的实干精神,为外商投资提供优质、高效服务。各级领导要起带头、表率作用,并采取切实有效的硬措施,下决心解决办事程序的“中梗阻”现象,做到政令畅通,令行禁止。各公共服务行业要开展优质服务,主动关心解决三资企业在供水、供电、供气、通讯、运输以及贷款等方面存在的问题。要通过开展行风公开评价活动和创一流业绩竞赛,促进行风的根本好转。
  3、进一步加强与完善“一幢楼办公,一个窗口对外,一条龙审批服务”的涉外审批和办事机制,减少环节,提高效率。要积极推广福州经济技术开发区外商投资项目登记制试点经验,简化手续,积极营造与国际惯例接轨的外资项目审批管理机制。
  4、积极推动口岸管理制度改革,提高对外贸易的效率。以海关实行通关制度改革为契机,积极配合支持商检、边检、动植物检、港务等口岸系统推行各项管理制度改革,加快实施口岸系统“一栋楼办公”的联检制度,提高对外贸易的效率。
  5、加强社会治安专项治理,从严从快查处扰乱外资企业的治安案件,努力为外资企业生产经营提供安定稳定的社会环境。各级公安机构要积极协助、指导三资企业建立和加强内部安全保卫队伍,建立科学的保安系统,提高企业自我保障能力。
  6、巩固和完善外商投资企业集中检查制度。在今年试点取得成功经验的基础上,进一步加强涉及外资企业年检工作的宏观管理,严格控制新年检项目的出台,凡确需出台的新年检基础上须报经市政府批准后纳入集中年检网络,实行集中年检。


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