（四）对城乡结合部进行专项治理。拆除外环线进市路口两侧的违法建筑、违章棚亭，清除垃圾杂土。加强流动人口管理，清理非法聚集点，取缔各类非法加工点，迁移废品收购和储存点，清整入市口周边环境卫生。
（五）高标准搞好环境卫生。彻底清除堆放在市区内的工程杂土和生活垃圾，真正落实垃圾日产日清，保持道路经常干净整洁，恢复重点道路水洗作用。在机关、企事业单位和“双气”居民区实行生活垃圾袋装化。
（六）切实加强环境保护。实施主要污染物排放总量控制，限期治理超标污染源。加强对煤烟、汽车尾气排放和施工扬尘污染的治理。采取有力措施治理“白色污染”源。严格控制噪声污染。
（七）清整规范市容街景。拆除违法、过期、破旧及长期闲置的户外广告设施。中环线内禁止新设立挑式大型广告，停止审批路牌式广告。认真规范商业门脸、单位牌匾、各种路标和指示牌。必须严格禁止沿街底层住宅开门脸，文明示范路已开门脸的，要逐步恢复并使街景达到和谐美观。分批整新市区主干道路沿街建筑。建设高品位夜景灯光景点。
（八）严格保护风貌建筑。风貌建筑保护区域内禁止破墙开门脸，已破坏原貌的要尽快恢复，开办市场的要逐步迁移。分期分批整清整五大道、一宫等地区的风貌建筑，首先重点搞好睦南道两侧风貌建筑的清整试点。
三、主要措施
（一）加强领导。市综合治理城市环境秩序工作领导小组，负责统筹指挥这项工作，领导小组办公室要集中工作人员，负责具体组织、协调、检查、推动。各区政府要成立相应的工作班子，市有关部门也要把工作任务和责任落实到人，一把手要亲自抓，分管领导要投入主要精力抓。
（二）理顺体制。实施城市管理重心下移，充分发挥区街管理城市的职能作用，真正落实“两级政府，三级管理”。今年召开全市街道工作会议，深化区街改革，实行政企分开，强化街道办事处管理城市、服务社区的职能。
（三）转换机制。城市环境管理逐步实行一支队伍综合执法，１９９９年上半年先在河西区、和平区、塘沽区、大港区进行试点，取得经验后在全市推开。组建综合执法队伍必须高质量、高素质、高起步，为加强城市管理工作打下坚实的组织基础。
（四）完善设施。对居民小区的环境配套设施建设，要本着“新建不欠账、老账尽快还”的原则狠抓落实。要下力量组织好垃圾处理场、污水处理厂、机动车停车场、厅式农贸市场等城市环境设施建设项目的落实，严格新建居民区的竣工验收，配套设施不齐的要责令限期完成。
（五）健全法制。抓紧完善城市环境管理有关规章制度，尽快颁布有关市容环境、道路交通、农贸市场、风貌建筑管理等一批政府规章，做到有法可依，执法必严，违法必究。
