２．资金来源。上述规划项目共需投资９０亿元。资金通过国家政策性贷款及各级政府、集体、供电企业各筹措一部分解决。农网建设与改造项目，实行项目法人责任制、资本金制。资本金由项目法人负责筹措，省直供直管县（市）可从电力基金中解决。项目所需资金由项目法人统贷统还。对山区、贫困地区的农网改造资金，政府采取适当的倾斜政策。
农网改造投资的还本付息计入供电成本，逐年摊入电价（直供地区摊入省网到户电价，非直供地区摊入市、县电网到户电价）。农村低压电网维护费分地区从严核定，并逐步计入电网供电成本。
３．实施计划。农村电网改造与农电管理体制改革配套进行，目前先实施由省电力集团公司直供直管的２１个市、２６个县的农村电网建设项目。１９９８年下半年首先启动建设（改造）已上报国家计委的直供县（市）的部分项目；１９９９年全面铺开建设（改造）直供县（市）和部分电价整顿成效较好的县（市）的农网；２０００年始逐渐对余下地方的农网进行建设和改造。
（四）优化电源结构，降低发电成本。
坚决禁止建设小火电；控制建设单位造价过高的水电、风电；属于水资源利用的项目，投资回报要分别核算，不得全部列入发电成本；严格控制新机组的造价和上网电价。严格执行国家和省有关规定，努力降低基础电价。
四、方案和实施意见
改革农电管理体制、改造农村电网、实现城乡用电同网同价，是切实减轻我省农民负担；提高农民生活水平；进一步开拓农村市场，扩大电力销售；繁荣农村经济和农村的现代化建设，拉动经济增长的重要举措。此方案的实施，涉及到各级政府及其有关部门多年形成的既得利益的重新分配问题，因而是一项较为复杂和难度较大的工作。我们要做深入的调查研究工作，在深刻分析和正确认识当前我省农村所面临的困难的基础上，从我省实际出发，不断总结以往经验，既要统筹兼顾，又在选准突破口，采取分步走的办法，逐步、切实地推进。
（一）农电管理体制的三级改二级、取消镇及以下的层层趸售、取缔私人承包管电的工作，由省级委牵头组织实施。
（二）现有的５３个趸售县改为直供或代管的工作，由省经委牵头会同有关部门提出实施方案，于１９９９年６月底前报省政府批准执行。
（三）各市、县（市）、镇（乡）政府负责清理和取消各种不合理收费，各地清理情况由省物价局牵头负责检查、督促，并于１９９９年３月底前将情况报省政府审定。
（四）制定农村分类综合电价、核定农网改造还本付息电价等项工作，由省物价局负责，有关部门配合。
