镇（乡）及以下农村集体电力资产，按自愿无偿原则划拨由县（市）供电企业管理。对由地方政府财政出资建设形成的电力资产，地方政府可拥有所有者权益。
　　２．以外购电为主的趸售县应首先逐步改为由省网直供直管。按此原则，力争在３年内，对我省现有的５３个趸售县（市）供电企业近半数上划省电力集团公司直接管理，对其余暂不具备条件的，可在产权不变的前提下，由省电力集团公司实行代管。
　　（二）加大农村电价整顿和管理力度
　　１．取消一切不合理的电价外附加费和搭车收费项目。对农村的销售电价，除省目录电价和国家规定征收的电力建设费、三峡基金外，其它价外收费一律取消。农村用电免收燃料附加费，现征收的燃料附加费合理部分并入电价，实行规范管理。今后，任何单位和个人一律不得出台违反规定的电价外收费项目。
　　２．实行城乡低压配电网统一核算。在统一规范管理基础上，县（市）供电企业对供电所实行收支两条线，镇供电所电费收入全部上交，所需费用支出由县（市）供电企业统一核拨。
　　３．规范农村电价管理。１９９９年１月１日起，农村电价由省物价部门统一审批，各地不得越权定价和批准价外收费。省物价部门应严格按照国家有关规定，抓紧制定我省农村分类综合电价标准，逐县核定并向农民公布。农村分类综合电价，包括农村住宅、稻田排灌等用电电价，每年年底审核公布一次。同时，应加强农村电管员的培训，健全农村用电“电价、电量、电费”公开制度，建立规范的抄表收费制度，全面推行统一电价、统一发票、统一抄表、统一核算、考核的制度；加强群众监督。
　　４．逐渐实行城乡同网同价。省电力集团公司直供直管的２１个市和２６个县（市），乡村电价高出城市的部分，在其直供直管范围内平摊，实现城乡一价；趸售县（市）由省电力集团公司代管的，乡村电价高出城市的部分也可以纳入直供直管范围内平摊；尚未实行代管的，以县（市）为统一核算单位，乡村电价高于城市的部分在本县（市）规范内平摊，以逐步实现城乡同网同价的目标。
　　５．严格控制农电职工编制。县、镇供电部门应严格按国家有关规定，采取切实可行措施，将职工人数减到规定标准范围，以严格控制电网供电成本。２００１年前，农村电工管理必须做到五统一（统一聘用、统一管理、统一考核、统一安排工作、统一发放工资）。
　　（三）增加投入，加快农村电网建设和改造。
　　１．规划。１９９８年至２０００年，规划新建和改造１１０千伏线路１３１１千米，１１０千伏变电站１２８座、容量５５８万千伏安；新建和改造１０千伏线路４８２６９千米，低压线路１４４１８４千米；新建和更换高损耗配电变压器５．６２万台共４５２．８万千伏安；配电台区改造５７１８３个。

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