省外企业及其研究开发机构或省外的其他研究开发机构向我省输出高新技术,且对我省经济社会发展具有重大影响的,在科技成果转化的过程中,技术吸纳方享受我省同类企业的同等政策优惠。
七、进一步优化投资环境,增强招商引资的竞争力
19、继续完善投资硬环境。不断完善全省基础设施建设,加快信息网络建设。建立适应开放型经济发展的中介服务运作系统,促进资金、劳动、技术、贸易、信息等要素的合理配置。力争用三年左右的时间,建立一个完善的电子商务信息处理系统。继续发挥广州作为全国对外贸易中心城市的作用,积极办好“广交会”,不断扩大展览场地,提高展示质量和对外贸易服务的水平。创办中国国际(深圳)高新科技成果交易会,创办科技风险投资试点,使之成为促进科技成果产业化、国内外科研成果及高新科技的展示、交易和信息中心,努力发挥两个交易会在对外开放中的窗口作用。
20、千方百计改善投资软环境,努力营造符合国际惯例的法治环境。坚持公平、公正、公开的原则,建立和完善统一开放竞争有序的市场体系,培育和发展资本、土地、劳动力、技术和信息等要素市场。加强涉外经济法规建设,依法管理涉外企业,依法保护外来投资者和企业员工的合法权益,完善涉外法规体系,增强执行政策和办事透明度。加快对外商投资企业实行国民待遇。整顿经济秩序,规范社会管理,深入持久开展反走私斗争。严厉打击骗税、偷漏税和骗、逃、套汇违法活动。打击经营假冒伪劣商品行为,保护知识产权,维护正当的对外经济贸易秩序,改善企业经营环境。加强精神文明建设,提高全民道德水平和劳动者的整体素质,坚持打击黄、赌、毒等社会丑恶现象,净化社会风气,维护社会治安稳定。坚持按高起点规划、高标准建设、高效能管理的要求搞好城市建设,努力实施可持续发展战略,保护好生态环境。
增强服务意识,提高办事效率。在港口货运口岸实行备忘录制度、闸口通道式管理,有条件的港口实行24小时报关、报验。对进出口规模大、信誉好的大型外经贸公司、自营进出口生产企业、外商投资企业、“三来一补”企业,经外经贸主管部门和海关核定后,授予海关信得过企业称号,海关采取包括设立企业自用保税仓和保税工厂等多种灵活的监管措施,并给予报关及通关的便利。检验检疫机构实行“一次性”报验、检验检疫、收费和发证放行,对出口商品生产企业实行分类管理。外经贸主管部门和监管部门要实行审批时限制,公开办事程序和内容,加快计算机联网,进一步提高工作效率、服务质量监管水平。
建立规模的收费管理制度,严禁以各种名义向企业乱收费。行政事业性收费实行“收支两条线”,完善、规范“两证、一卡、一票”的收费办法,即由物价部门统一颁发收费许可证、收费员证、收费登记监督卡,使用财政发票。有关行政管理部门不得将职责范围的公务转为有偿服务向企业收费。物价部门要强化收费执法监督检查,查处各种乱收费行为。严格规范对外商投资企业的规费和税收征管。