６、充分利用国内外两种资源，开拓两个市场。在改革我省现有海外企业的体制和机制、调整投资方式和布局的基础上，选定目标市场，把具有优势和发展潜力、目前生产能力富余的产业和行业逐步向海外目标市场转移，以设备和技术作为资本到海外投资。积极推动有实力、有拳头产品、有较高管理水平的生产企业用带料加工装配方式到国外开拓市场，发展加工贸易，带动国内产品出口，把产品的出口与投资经营结合起来。把小水泥、小水电、造船、食品加工、家用电器、制糖、轻纺加工以及农业先进种植、养殖、饲养技术，以技术输出或转让方式到海外设厂生产或举办农业生产基地，带动传统机电产品、零部件、半成品、技术设备、动植物种子种苗和劳务出口。
三、加大招商引资力度，不断提高利用外资的质量与水平
７、按照国家的产业政策，调整和优化外商投资结构，突出利用外资的重点，改进招商方式。利用外资要与国内产业结构调整、引进技术和促进出口结合起来，合理引导外资的投向，提高利用外资的质量，防止低水平的重复建设。把招商引资的重点放在吸引国际大财团、跨国公司的投资以及引进发达国家的资本上，积极引进技术水平高、附加值高、市场占有率高的大项目。重点发展基础产业、基础设施、高新技术产业、“三高”农业及农产品加工业、环保产业、出口创汇型企业、经批准的资源开发项目。充分发挥中心城市、经济特区、国家级保税区、经济技术开发区、高新技术开发区的功能和优势，大力引进高新技术项目。继续鼓励和引导加工贸易的发展，提高加工贸易的技术含量和附加值，鼓励加工贸易企业采用国产原材料。加强对加工贸易的监管，进一步完善加工贸易的监管法规。改进招商方法，健全和完善全省对外招商网络。利用国际互联网，介绍广东投资环境。大力发展职业化的招商中介组织，降低招商成本，提高招商效率。
８、进一步拓宽外商投资的领域。以吸收直接投资为重点，使与外商的投资合作领域从生产领域逐步扩大到其他领域。在国家政策允许范围内，全面放开外商投资“三高”农业领域，以不同形式引进国外资金发展“三高”农业项目，加大珠江三角洲十大现代化农业示范区利用外资的力度。做好商业流通领域利用外资的试点工作。在深圳试办外资银行经营人民币业务，在广州试行保险业务对外开放。进行旅行社等服务业的开放试点，提高我省旅游业的服务水平，进一步发展旅游观光产业。建筑业要引进国际先进的建筑技术，使用新型建筑材料，提高工程建筑质量。推动具备条件、资质较好的中介机构与外商合资、合作，提高社区服务功能。鼓励私营企业生产性企业积极利用外资，并在政策上与国有企业一视同仁。
９、不断拓展利用外资的渠道。制定我省利用外资进行产权交易的地方性法规，推动外资进入我省产权交易市场，培育和发展利用外资进行产权交易的中介服务机构。通过产权交易促进国有企业、乡镇企业、私营企业更有效地利用外资。
