河南省人民政府关于进一步深化城镇住房
制度改革加快住房建设的通知
（豫政〔１９９８〕７０号 一九九八年十二月二十三日）
为贯彻落实《
国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发〔１９９８〕２３号，以下简称《通知》）精神，结合我省实际，特作如下通知，请认真遵照执行。
一、指导思想、目标和基本原则
（一）深化城镇住房制度改革的指导思想是：稳步推进住房商品化、社会化，逐步建立适应社会主义市场经济体制的城镇住房新制度；加快住房建设，促进住宅业成为新的经济增长点，不断满足城镇居民日益增长的住房需求。
（二）深化城镇住房制度改革的目标是：停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化；建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系；发展住房金融，培育和规范住房交易市场。
（三）深化城镇住房制度改革工作的基本原则是：坚持在国家和省统一政策目标指导下，各地分别决策，因地制宜，量力而行；坚持国家、单位和个人合理负担；坚决“新房新制度、老房老办法”，平衡过渡，综合配套。
二、停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化
（四）从１９９８年１２月３１日起，全省城镇停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化。各市、县停止住房实物分配的时间可以提前，但不能拖后。停止住房实物分配后，新建经济适用住房原则上只售不租，房价按当年当地经济适用住房的成本价执行，不再享受原政策优惠。凡是当地停止住房实物分配之前开工建设，１９９９年底前竣工交付使用的住房，既可以按照《
国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》（国发〔１９９４〕４３号，以下简称《决定》）的有关政策规定以成本价向职工出售，也可以按照本通知有关规定由职工购买。职工购房资金来源主要有：职工工资，住房公积金，个人住房贷款，以及财政和单位原有住房建设资金转化的住房补贴等。
（五）全面推行和不断完善住房公积金制度
１、各级政府要把建立住房公积金制度作为责任目标，进一步提高住房公积金的归集率。到１９９９年底，职工个人和单位住房公积金的缴交率不能低于５％，有条件的地区和单位可以适当提高。
