云南省人民政府关于印发《云南省利用政府性外债的担保
和外债外援配套资金匹配管理暂行规定》的通知
（云政发〔１９９８〕２００号 一九九八年十月二十九日）
各州、市人民政府，各地区行政公署，省直各委、办、厅、局：
现将《云南省利用政府性外债的担保和外债外援配套资金匹配管理暂行规定》印发给你们，请遵照执行。
云南省利用政府性外债的担保和外债
外援配套资金匹配管理暂行规定
第一条 为加强对云南省利用政府性外债（以下简称“外债”）的担保和外债外援配套资金匹配的管理，规范财政行为，防范外债风险，提高项目单位资金使用效益，根据国务院的有关政策、法规，特制定本暂行规定。
第二条 以下概念系本暂行规定所特别界定
１．外债系指国家向国际金融组织、外国政府和联合国等有关机构举借的贷款。
２．外援系指外国政府、非政府组织、多边和双边等机构所提供或捐赠的资金和实物。
３．财政担保（以下简称“担保”）是指以财政名义保证所使用外债按期偿还的一种政府行为。
４．财政性配套资金（以下简称“配套资金”）系根据外债、外援项目的转贷协议等法律约束性文件要求，由政府承诺配套并需财政安排、构成项目总投资的无偿或有偿资金。
５．项目单位指使用外债或外援资金且承担偿债义务等法律责任的主管部门或项目具体执行主体。
第三条 财政提供担保的范围
１．以省政府名义向财政部借用的外债。
２．省政府确定的，以社会效益为主的基础性、公益性外债项目，确需财政担保的由省政府正式通知省财政厅，按通知进行担保。
第四条 财政担保的原则
１．项目符合国家和省的国民经济社会发展计划，符合产业政策和发展规划。
２．项目必须有较好的经济效益和社会效益。生产性项目要具备还款能力。
第五条 财政担保程序及要求
１．凡需担保的外债项目，项目单位必须在立项前向省财政厅提出担保申请，经审核并报省政府同意承诺担保后，方可申请立项。
２．申请担保的项目单位，必须向省财政厅提供详细的项目基础资料。
