江西省人民政府印发《关于推进依法行政实施方案》的通知
（赣府发〔１９９８〕４０号 １９９８年１２月１日）
各行政公署，各省辖市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：
省人民政府同意《关于推进依法行政的实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
关于推进依法行政的实施方案
为认真贯彻落实党的十五大确立的“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略，推进全省行政机关依法行政，根据《中共江西省委关于推进依法治省的决定》（赣发〔１９９８〕４号）、省人大常委会《关于开展依法治省的决议》和《中共江西省委办公厅关于印发〈江西省“九五”期间依法治省规划〉的通知》（赣〔１９９８〕８号），特制订本实施方案。
一、指导思想
推进依法行政，必须以邓小平理论为指导，贯彻落实党的十五大确立的依法治国方略和省委、省人大提出的推进依法治省的决策。根据我省经济建设和社会发展的实际，以依法办事作为政府各项工作的基本原则，实现观念、职能和管理方式的根本转变，依法保护国家利益和公民、法人及其它组织的合法权益，保证人民当家作主，依法参与管理国家事务，促进经济健康发展和社会文明进步。各级政府及其所属部门，必须坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制原则，正确履行行政管理职能，积极发挥行政机关在依法治省中的重要作用，把行政机关的各项工作纳入法制化轨道
二、主要任务
（一）进一步加强行政立法工作。按照我省国民经济与社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标以及省人大常委会的立法计划，从改革开放、经济发展和社会稳定的大局出发，积极慎重地开展行政立法工作，不断提高地方法规草案和省政府规章以及行政规范性文件质量，确保完成年度立法计划。通过加强立法工作，基本做到与国家法律、法规配套衔接，与我省经济建设和社会发展的主要方面相适应。
（二）进一步提高行政执法水平。全面实施行政执法责任制和评议考核制，行政管理公示制，严格规范行政执法行为。要增强全体行政执法人员的公仆意识，开展对其定期或不定期培训，不断提高行政执法人员的法律知识、职业道德、政治思想等整体素质。要不断地建立健全各项行政执法制度依法严格履行法定职责，弘扬正气，惩治腐败，保障高效、廉洁、文明执法，不断提高依法行政水平和行政管理效能。
（三）进一步完善行政执法监督机制。要切实履行上级政府对下级政府，政府对所属行政执法部门，上级部门对下级部门贯彻实施法律、法规、规章的政府法制层级监督职能。全面建立政务公开制度、行政执法公示制度等，充分发挥各种监督机构作用，自觉接受各级人大及其常委会和新闻舆论等社会各方面对行政机关的监督，及时发现和纠正违法或不当的行政行为，保障法律、法规、规章得到全面、正确实施。
