海口保税区在五年内实行地方收入全留，按现行体制分别计算。
根据《
中华人民共和国预算法》的要求，改变洋浦经济开发区财政管理办法，将其财政收支纳入省级财政预算。洋浦经济开发区在五年内实行地方收入全留。有关洋浦经济开发区财政管理办法将另行制定。
（五）实施财政转移支付办法。
从１９９８年起，省对市、县实行财政转移支付办法。财政转移支付，是一种财政资金的转移或转让，是政府转移支出中的一部分。按照初步设计的转移支付办法，省将从各市、县多得的增量中，以及从中央补助的转移支付额中，在保证省级预算平衡的情况下，适当拿出一部分补助给困难市、县和少数民族市、县，以促进市、县经济的平衡发展。转移支付的数额，视省每年从共享收入所取得的增量，以及中央的转移支付额再行确定。
为了保证财政转移支付的合理性，对构成转移支付的相关因素、指标，每年将依据各市、县的发展变化情况重新计算调整。
四、有关改革的配套措施
财税体制改革涉及面广，政策性强，触动性大，困难多，必须采取各种有效措施，确保改革的顺利进行。
（一）统一思想，加强领导。各级政府领导要充分认识和理解这项改革的重要性和必要性，要有高度的责任感，要顾全大局，把各项工作有机结合起来，切实加强领导，使改革能全面顺利地推开。
（二）各有关部门要积极支付这次改革。要搞好宣传和解释工作，要深入市、县，深入基层，认真调查研究，对执行过程中的问题要及时总结，及时反馈。
（三）税种征管仍按国家规定的现行办法，省国家税务局、省地方税务局分开征税，银行统一划解。
（四）建立适应分税制需要的国库体系和税收返还制度。根据分税制财政管理体制的要求，原则上一级政府一级财政，同时相应要有一级金库。要在巩固原有乡、镇金库的基础上，对尚未建立金库的乡、镇，成熟一个建立一个。在执行国家统一政策的前提下，省国库和市、县国库要作出相应的改革。实行分税制后，为了做好税收返还工作，要完善省对市、县的税收返还制度，逐步规范化，以保证市、县财政支出的需要。
（五）调整资金调拨办法。通过确定资金留解比例在银行直接划留的办法，减少资金在途时间，减少周转，提高各市、县运用资金的能力，对贫困市、县予以更大照顾。
