２、要认真推行行政执法责任制。在全面清理行政执法主体资格的基础上，结合政府机构改革和职能转变，各级行政执法机关要积极推行行政执法责任制。要将现行的法律、法规和规章分解细化，落实到部门和岗位，明确责任，定期考评，并将考评结果作为对行政执法人员实施奖惩、任用、晋级的依据。通过推行行政执法责任制，实现执法权限法定化，执法责任明晰化，执法程序公开化，执法行为规范化。公安、工商、税务、建设、物价、农业、林业、教育、卫生、劳动、交通、环保、技术监督等与人民群众切身利益密切相关的部门，要率先推行行政执法责任制，紧密结合本系统的实际，抓紧制订实施方案，精心组织实施，狠抓措施落实。
３、要认真贯彻落实规范行政执法行为的各项制度。
（１）持证执法制度。各级人民政府和行政执法机关要依照《
中华人民共和国行政处罚法》、《
甘肃省行政执法证件管理办法》的规定，认真清理、审查、确认行政处罚实施机构，完成行政执法证件的颁发工作。从１９９８年７月１日起，全省行政执法人员实行持证上岗、亮证执法，确保行政执法权由具备主体资格，持有行政执法证件的机关、组织和人员，严格依照法定程序行使，并自觉接受群众监督，未经统一培训或培训考试不合格者一律不得上岗；政治业务素质差、有严重违法违纪行为的行政执法人员，一律调离原行政执法岗位；坚决禁止合同工、临时工直接从事行政执法工作。
（２）行政处罚听证制度。按照
行政处罚法和《
甘肃省行政处罚听证程序暂行规定》的要求，凡行政机关对当事人作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款前，当事人要求举行听证的，必须依法组织听证，以保证重大行政处罚行为的正确实施，维护行政管理相对人的合法权益。
（３）罚款决定与罚款收缴分离制度。各级行政执法机关要严格依照国务院《
罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，尽快落实罚款决定与罚款收缴分离制度，加强对罚款收缴活动的监督，保证罚款及时上缴国库，促使行政机关廉政执法。
（４）错案、执法过错追究和赔偿制度。各级行政执法机关要依照
国家赔偿法等法律、法规的规定，对行政执法机关和行政执法人员在行政执法活动中，因故意或重大过失给公民、法人和其它组织的合法权益或给国家利益造成重大损失的，要追究其法律责任，并对被侵害的当事人给予相应的经济赔偿。
