（２）我市的教育事业虽然取得了显著成绩，但教育的规模、结构、效益、质量，总体上还未能适应我市经济社会发展的需要，还未能适应人民群众对教育日益增长的需求，特别是教育优先发展战略地位还有待进一步落实，事业发展不平衡、教育经费不足。解决这些问题，就要求我们，要坚持优先发展教育，坚持实施“科教兴市”战略，坚持教育的改革与发展。
　　（３）党的十五大把“科教兴国”确定为把建设有中国特色社会主义事业全面推向２１世纪的发展战略，市第七次党代会把“科教兴市”作为实现今后五年跨世纪发展目标的三大战略之一，对汕头教育改革和发展提出了更高要求。
　　我市跨世纪教育改革发展的基本思路是：坚定不移地以邓小平理论为指导，坚持发展是硬道理，坚持教育“三个面向”。全面贯彻国家的教育方针，全面提高教育质量和效益。在加快教育改革与发展中，正确处理数量与质量、普及与提高、重点与一般、当前与长远、改革和稳定的各种关系，切实巩固提高普及九年义务教育，把普及高中阶段教育作为教育现代化的奠基工程，加快发展高中阶段教育，积极发展职业教育和成人教育。加快教育信息化和现代化进程。建立和完善与经济社会发展相适应的社会主义教育体制的基本框架。从现在起至２０１０年，我市教育的改革与发展的主要目标和任务是：
　　－－进一步巩固“普九”成果。２００２年，全面完成薄弱学校的改造任务，提高“普九”的整体水平。
　　－－大力发展高中阶段教育。至２００３年，龙湖区、金园区、升平区高中阶段入学率达到８５％，达濠区、河浦区达到８０％；到２００５年，达濠区、河浦区和潮阳市、澄海市、南澳县地区的高中阶段入学率达到８５％；至２０１０年，全市大部分农村地区普及高中阶段教育。
　　－－调整职业教育布局，优化资源配置，建立并完善与我市经济社会发展的人才需求相适应，与普教、成教相沟通的职教体系。对现有中专学校合并调整，提高办学规模和效益；创办高等职业技术学院，力争于２０１０年秋季开始招生。
　　－－深化办学体制和教育管理体制改革，采取措施鼓励社会力量办学，形成多元化的办学体制。
　　－－全面推进素质教育，以教育信息化推动教育现代化，提高教育现代化水平。要从教育改革和发展的实际需要出发，大力开发并利用现代化教育资源，坚持科研兴教，逐步建设网络健全、充满活力、具有完善激励机制的教育科研体系；逐步形成教育观念现代化、教育科研现代化、教育手段现代化的运作机制；建设一批各具特色的示范性学校，建设一批规范办学的教育强镇、教育强县（区、市），提高教育的质量和水平，使我市教育综合实力居全省前列。

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