中共汕头市委 汕头市人民政府关于
当前教育改革与发展若干问题的决定
（一九九九年二月六日）
为贯彻党的十五大和省第八次党代会、市第七次党代会精神，进一步落实“科教兴市”发展战略，建设教育强市，以改革和创新的精神，不断深化教育改革，切实落实教育优先发展的战略地位、推进教育现代化、特作如下决定：
一、我市教育发展二十年的主要成就和跨世纪发展的主要目标
（１）改革开放２０年，是我市教育事业发生巨变的２０年。在邓小平理论和党中央“科教兴国”战略指导下，我市坚持教育优先发展，充分发挥经济特区优势、侨乡优势，大胆改革、勇于实践，全市教育事业取得了令人瞩目的成就，教育规模及整体实力得到长足发展，教育质量、教育效益显著提高，教育事业呈现蓬勃发展的好势头，为我市经济社会持续发展作出了应有的贡献。
－－办学规模不断扩大，事业发展速度加快。
１９９４年，基本完成高标准扫除青壮年文盲；１９９６年，基本实现普及九年义务教育。目前，全市小学入学率达９９．８４％，小学毕业生升学率达９６．８３％。
２０年间，全市各类学校（含幼儿园）由１２０８所增至２０４２所，在校学生数由５２．５万人增至１０５．５万人，分别比增６９％和１０１％。
－－教育投入逐年增长，办学条件不断改善，教育质量明显提高。
２０年间，全市普教经费总投入为８０．７亿元，其中中小学校舍建设投入２６．９亿元，新建、改建、扩建中小学校舍３０２０所次，竣工面积５３０万平方米，９５％以上的校舍实现楼房化；中小学馆藏图书达１０５１万册，常规仪器设备总值达９０００万元，基本完成仪器设备配套达标任务；建立各级教育基金会２２４个，到位资金１．４亿元；为高等中专院校输送新生６．６万人。
－－结构基本合理门类比较齐全的办学体系逐步形成。
基础教育进入了建国以来最好的发展时期；中等职业教育发展迅速，以岗位培训和继续教育为重点的成人教育成绩显著；１９８１年创办的汕头大学于１９９６年顺利通过“２１１工程”部门预审。基本形成从学前教育、基础教育到高等教育，从普通教育、职业教育到成人教育协调发展的比较完整的教育体系。
－－教师队伍建设得到加强，教师素质得到提高，教师待遇得到明显改善。
教师学历达标率，小学由５５％上升至９７．０３％；初中由１８％上升至８５．７４％；高中由４２％上升至５９．９２％。教师住房状况大为改善；教师收入大幅度提高。
