五、深化科研机构改革，加快科技与经济的结合
２２．推动大多数科研机构企业化，加快科技成果转化和科技产业发展。以技术开发为主，与企业具有互补优势的科研机构，可以兼并方式整体进入企业，成为企业的技术开发机构；具备较强研究开发能力和产业化实力的，可以技术或资产为纽带，通过兼并、控股等形式改组为企业或企业集团；职工人数较少、资产规模不大的科研机构，可采取股份合作制方式，由职工全部买断净资产，实行职工全员持股；人数较多、资产规模较大的，可改组为有限责任公司，由职工部分买断净资产，保留一部分国有股份；小型科技机构，可以实行承包、租赁、兼并或转让（出售），没有发展能力的，予以调整或撤销。
２３．部分科研机构转变为区域性、行业性技术服务中心，为全社会科技进步提供服务。具有行业技术优势的机构，可发展成为区域性技术服务中心，面向行业、企业进行技术开发、技术转移和技术服务，为企业科技进步提供外部支撑。“中心”采取会员制的形式，建立企业服务网络，实行企业化管理。农业类、社会公益类科研机构，要在政府扶持下，调整分工和布局，进行优化组合，建立竞争机制，逐步改造为科技开发、服务、经营一体化的实体，实现自我发展。
２４．扶持若干市属研究所，加强研究开发、技术储备和人才培养。选择少数基础较好的科研机构，扶持发展为市属研究所，主要任务是加强研究开发，培育、发展优势学科和技术；研究开发我市经济、社会发展中的共性技术；围绕高新技术产业发展进行长远性的研究开发；培养学科、技术带头人。市属研究所在过渡时期实行研究开发与产业化经营两条线管理。研究开发部分，由政府重点支持，给予资助，并按照“开放、流动、竞争、协作”的要求，优化研究开发体制和机制；产业化经营部分，实行自我发展并逐步剥离。
２５．充分发挥广州地区高等院校和部、省属科研院所的作用，大力推进“产、学、研”合作。研究开发方向和水平符合我市支柱产业发展需要的院所，可以采取合建开放实验室、合建区域性研究开发中心等方式，予以支持。高等院校、研究院所创办的重点实验室、工程技术研究开发中心，符合我市发展需要的，按广州市属机构予以支持，享受广州市有关优惠政策，不再重复建设。积极推进“产、学、研”联合开发工程，抓好科技成果转化和技术难题招标并使之经常化，在“产、学、研”间逐步建立长期稳定的合作关系，积极创造条件，吸引国内外科技力量以多种形式参与企业技术创新工作。全市“产、学、研”工作由广州市“产、学、研”联合开发工程协调小组负责组织实施，重大“产、学、研”项目，由市科技三项费用、市技术创新费用和市科技风险资金给予支持。科研机构申请政府资助的应用研究和开发项目，必须有明确的产业化目标，并有企业参与和承担。
六、加大科技投入力度，为产业结构优化升级提供有力的资金支持
