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中共广东省委、广东省人民政府关于依靠科技进步推动产业结构优化升级的决定

  15.高等学校科研工作要走产学研相结合的道路,成为企业技术进步的后盾和依托。 实施“产学研联合开发工程”,形成以市场为导向,以技术为核心,以企业为基地,以合同为纽带,互惠互利共同发展的运行机制。企业成为高等学校的科技开发和实习基地,高等学校成为企业技术进步的后盾和依托。高等学校申请政府资助的应用研究和开发研究项目,须有明确的产业化目标,并有企业参与和承用。
  六、重点扶持高新技术产业发展,带动产业结构优化升级
  16.把高新技术产业作为第一经济增长点。 加快珠江三角洲高新技术产业带建设步伐,广州市、深圳市要在发展高新技术产业方面起龙头作用,办好高新技术孵化基地。经省科委批准的孵化项目所交纳的各项税费属地方收入部分,由所在地财政列收列支返还孵化基地。
  17.加快国家和省级高新技术产业开发区的建设,使之成为高新技术产业的先行区、新经济体制的试验区、现代化城市建设的示范区。 授权高新技术产业开发区管委会行使市一级有关经济管理权限。区内企业有关建设和生产经营事项经开发区管委会审批,可直接到市有关部门办理手续。属市一级收取的土地使用权出让转让、房地产出租转让的收益,以及在高新技术产业开发区征收的各项规费,除按规定应上缴中央的以外,其余全额返还开发区,用于基础设施建设和作为政府支持高新技术产业发展的资本金。商请海关优先批准在高新技术产业开发区设立保税仓库、保税工厂。坚持高标准办区,建立目标管理责任制。对未达到建区要求,由省主管部门提出整改意见后2年内仍未取得明显成效的,报原审批机关取消其资格。
  18.加大政策扶持力度,促进高新技术企业的发展。 凡经认定的高新技术企业,减按15%税率征收所得税,增值税地方分成部分全部返还企业;出口额占其销售总额70%以上的,仍按15%的税率征收所得税,其中5个百分点列收列支返还企业。高新技术企业和项目的建设用地,除按比例应交中央部分及支付征地补偿费用外,免征土地使用权出让金。高新技术企业和项目奖励或分配给员工的股份红利,直接再投入企业生产经营的,不列为个人所得税计税所得额。对高新技术企业的资格要实行动态管理。
  中外合作合资企业依照规定减免税期满后,被认定为先进技术企业的,可按税法规定的税率延长3年减半征收所得税。
  19.发展和完善技术要素市场,广开渠道加速科技成果转化为现实生产力。 
 支持深圳市建立“高科技成果交易中心”,每年举办一次全国乃至国际性的科技成果交易会,并在省公用信息网络上建立科技成果信息站,把定期交易和经常性技术交易结合起来。其他有条件的地方也可自行建立技术市场。


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