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安徽省人民政府关于批转省经贸委全省国有大中型企业三年改革和摆脱困境实施方案的通知

  (五)增强国有大中型企业的技术创新能力,进一步建立技术进步的激励机制。 用足用活国家和省对技术进步实施的优惠政策,围绕结构调整,加大优势企业的技术改造力度,加速企业新产品开发和产品升级换代。重点引导和鼓励15户省级重点集团和56户重点企业加强技术中心建设,瞄准世界最新技术,加大技术创新力度,加快科技成果向现实生产力的转化。支持优势企业开展对困难企业的技术指导、技术转让和技术扶持,提高其产品的技术含量和附加值,增强造血功能,逐步形成具有自身优势的产品和技术,步入健康发展轨道。
  (六)继续加强对企业管理工作的指导。 全面贯彻实施《“九五”企业管理纲要》,加强企业管理的咨询和培训,完善企业管理评价体系。1998年要在继续深入学习推广邯钢等先进企业管理经验的同时,重点推广我省《十家企业管理法》,同时再总结推广一些优势大型公司制企业和大型企业集团的经营管理经验以及可行的公司法人治理结构的实现形式,促进大中型企业建立科学的决策、执行、监督和制约体系,建立适应市场经济要求的经营管理机制,实现集约化规模经营。
  (七)加强企业领导班子建设,加快培育企业经营者队伍。 认真组织国有大中型企业领导班子的考核和评价,并依据考核情况进行必要的调整或充实。积极组织对国有企业经营者的培训。开展国有企业经营者管理体制的改革试点,探索建立符合市场经济要求的企业经营者管理体制和管理方式,逐步建立通过市场配置企业经营者的机制。
  (八)全面启动和深化配套改革。 社会保障体系的建设1998年要迈出大的步伐,进一步完善职工养老、失业和医疗保险制度,努力扩大社会统筹的社会化管理。深入开展制止向企业乱收费、乱罚款和各种摊派的专项治理,切实减轻企业负担。积极开展投融资体制改革,充分发挥市场对资金源配置的基础性作用,制止和防止无效投资。对亏损企业中部分有销路、有效益的产品,有关金融机构要按照国家有关规定,给予封闭贷款支持。为企业改革和脱困创造良好的外部环境。
  附:一、全省分地市、分行业脱困计划一览表
    二、1998年建立现代企业制度企业一览表

附件一:
     一、全省分地市国有大中型亏损工业企业脱困综合整治规划

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│地市 │三年综合整治│其中1998年整治│三年分流人数 │其中1998年分流│
│   │国有大中型企│企业数(户)  │(人)     │人员数(人)  │
│   │业(户)   │       │       │       │
├───┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│合肥 │ 14    │  6     │ 20000    │  7000   │
├───┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│芜湖 │ 11    │  3     │ 7500    │  2500   │
├───┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│蚌埠 │ 20    │  2     │ 8000    │  2700   │
├───┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│淮南 │ 18    │  4     │ 15000    │  5000   │
├───┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│马鞍山│ 11    │  3     │ 12000    │  4000   │
├───┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│淮北 │ 2     │  2     │ 1000    │  350    │
├───┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│铜陵 │ 5     │       │ 4500    │  1500   │
├───┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│安庆 │ 22    │  7     │ 6000    │  2000   │
├───┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│黄山 │ 3     │  2     │ 1000    │  350    │
├───┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│阜阳 │ 13    │  1     │ 3500    │  1200   │
├───┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│宿县 │ 9     │  4     │ 3500    │  1200   │
├───┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│滁州 │ 23    │  7     │ 10000    │  3500   │
├───┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│六安 │ 12    │  2     │ 1000    │  350    │
├───┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│宣城 │ 10    │  3     │ 2500    │  850    │
├───┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│巢湖 │ 17    │  4     │ 8000    │  2700   │
├───┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│池州 │ 6     │  3     │ 1000    │  350    │
├───┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│亳州 │ 1     │  1     │       │       │
├───┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│合计 │ 197    │  54    │ 104500   │  35550   │
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