黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省抗灾自救
恢复生产若干优惠政策与措施的通知
（黑政发［１９９８］８１号）
各行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：
现将《黑龙江省抗灾自救恢复生产若干优惠政策与措施》印发给你们，请认真贯彻执行。
１９９８年９月１６日
黑龙江省抗灾自救恢复生产若干优惠政策与措施
为全力支持我省灾区抗灾自救、恢复生产、重建家园，根据国家有关政策及法律法规，特制定以下优惠政策与措施：
一、财政税收方面
（一）因灾绝产和减产地区实行当年农业税和农林特产税减免政策，做到特重灾全免，重灾多减。
（二）受灾地区要根据受灾程度对灾民实行减免统筹提留款政策。重灾乡村要本着厉行节约、过紧日子的原则，大幅度压缩各项开支。村干部工资要根据当地受灾程度下调，工资水平不能高于村民收入的平均值。
（三）对因抗涝灾害造成单位或个人房屋严重损坏，需要重新购置的，免征契税；需要修复的，可按规定报批免征房产税；需要易地重新建造房屋且不超过国家规定住宅基地标准的，免征耕地占用税；村屯整体搬迁要做好规划，需占耕地的，土地部门要给予支持，按规定报批，免收所有费用。
（四）对国有粮食企业调拨、加工和零售的救灾粮油免征增值税；各级政府无偿征用的救灾货物暂不征收增值税；各级政府调拨的先记账、后结算的救灾货物暂缓征收增值税，待结算后再行完税。
（五）对灾区的增值税一般纳税人受灾损失或提前报批抵扣期初进项税款。对灾区实行定等定额征收增值税的纳税人（包括企业和个体经营者），主管税务机关应根据受灾情况适当调低增值税征收定额。
（六）对灾民从事自救性应税劳务和交通运输，免征营业税，并免收各种费用。
（七）对遭受水灾的企业按体制报批后，可免征所得税１年。
（八）企业通过中国境内非营利的社会团体、国家机关及各级政府向受灾地区的捐赠，在年度应纳税所得额３％以内的部分，准予扣除；个人捐赠额未超过纳税义务人申报的应纳税所得额３０％的部分，可以从其应纳税所得额中扣除。
（九）资源税纳税人因水灾遭受重大损失的，可按规定程序报批，酌情减税或者免税。
