继续加强思想道德建设。对农民进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，进行党的基本路线和方针政策教育，进行社会公德、职业道德、家庭美德教育。要积极开展群众性创建精神文明活动，引导农民移风易俗，建立科学、文明、健康的生活方式，树立健康向上的社会风气。反对封建迷信活动，禁止“黄、赌、毒”，依法打击邪教和利用宗教进行的非法活动。要用好党报、党刊，办好农村广播电视节目。
大幅度提高郊区农村教育事业水平。积极推进农村教育综合改革，进一步完善基础教育、职业教育和成人教育协调配套的农村教育体系。农村中学要注重素质教育，面向社会需求，合理调整中等教育结构。积极发展多层次、多形式的职业教育，为农村培养大批初级和中级专业人才。要十分重视农村成人教育，紧密结合生产实际和农民走向市场所需要迫切解决的问题，组织农民学习种植、养殖、加工等实用技术和商品生产、市场营销和管理方面的知识。继续推广“绿色证书”制度和岗位培训制度，提高郊区农民的科技水平和劳动技能，培养更多高素质的新型劳动者。
大力发展郊区文化、体育、卫生事业。坚持已经形成的系列文化活动制度，进一步提高农民群众的参与程度。推进群众性体育活动的开展，办好市、区县农民运动会。加强农村文化体育设施建设，积极创造条件，使更多的文化体育设施对社会开放。组织社会力量，进一步开展文化、科技、卫生“三下乡”活动。坚持实行计划生育的基本国策，完善农村医疗卫生设施，发展合作医疗，提高农民的健康水平。
搞好农村环境整治。环境整治要与农村经济和社会发展相适应，与为群众办实事结合起来，从规划入手，搞好建设。突出抓好城乡结合部、主要道路两侧、乡镇政府所在地和旅游景区等重点地区的环境整治，改善农村的环境面貌。要结合县城建设、旧城改造、小城镇建设，搞好规划建设，推动郊区农村城市化进程。
加强社会治安的综合治理。各级党委和政府要切实承担起维护稳定，保一方平安的政治责任，全面落实社会治安综合治理的各项措施。继续抓好基层安全创建活动，加强安全防范，推动基层基础建设。充分发挥基层民事调解组织的作用，及时化解和处理人民内部矛盾，严厉打击各种刑事犯罪和恶势力，维护郊区农村的政治稳定和社会安全。
十、加强和改善党的领导，保证郊区农村的跨世纪发展
各级党委都要按照中央的要求，充分认识搞好农业和农村工作的重大意义，切实加强和改进对农业和农村工作的领导。要用更多的精力，下更大的力量，切实加强农业和农村工作。要把加强党对农村工作的领导落在实处。市委在加强对农业和农村工作重大问题的研究决策。远郊区县党委要把主要精力和工作重心放在农业和农村工作上，要把提高农村生产力水平作为整个工作的中心。近郊区党委也要加强对农业和农村工作的领导，对农村发展中的重要问题要及时研究，及时解决。要坚定不移地贯彻党在农村的基本政策，把广大干部群众的积极性引导好，保护好，发挥好，正确认识新形势下的农民问题，善于用说服教育，示范引导、提供服务的方法处理同农民的关系。尊重自然规律和经济规律，实行民主科学决策，把开拓进取意识同求真务实精神统一起来。各级领导干部要深入实际，加强调查研究，总结和推广农民在实践中创造的经验，帮助群众解决困难和突出问题。
切实加强农村基层党组织建设。党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心，加强农村基层党组织建设是一项长期而艰巨的任务。要按照中央提出的“五个好”的目标要求，建设好农村党支部。继续加强对后进党支部的整顿建设。对中间状态的党支部，要找准差距，抓住症结，解决存在问题。先进党支部，要进一步加强思想政治建设、组织建设、作风建设，率先实现“五个好”的要求。高度重视乡镇党委建设，积极开展创建“六个好”乡镇党委活动。加强农村党员队伍的教育管理，农村党员要带头执行党和国家的各项政策，带领群众共同致富，在两个文明建设中发挥先锋模范作用。做好在优秀青年农民中发展党员的工作。在郊区开展创建基层党组织建设先进区县活动，进一步提高区县委抓好农村基层党组织建设的自觉性。
