三、按分级管理、分级解决公共体育场地建设资金的原则。遵照张德邻书记在市和七届六次全委（扩大）会上的讲话“加快社会事业基础设施建设，是我市精神文明建设的紧迫任务，这个问题的关键是逐步加大投入，首先财政投入是主渠道，各级政府要千方百计加大财政投入，并随着财政的增长同步增长”的精神，建议由市政府牵头筹集袁家岗体育中心建设资金；万县市、涪陵市政府，黔江地区行政公署分别负责本地体育中心建设资金；各区（市）县政府负责当地体育场地的建设资金。
为充分调动区（市）县对建设体育设施的积性，建议市政府及万县市、涪陵市政府，黔江地区行政公署每年从土地留成费中安排一定数额的资金，用于对完成“两场一池一房”的区（市）县，视场馆功能、规格、质量等情况一次性补助６０万元。市及区（市）县有关部门对兴建公共体育场馆建设的有关规费应给予减免支持，以利社会事业基础设施的加快建设。
四、对现有和新建的公共体育场地，必须加强维修和依法管理。各级体育行政部门要在保证向群众开放，搞好业余训练的前提下，开发体育产业，积极创收，啬体育事业经费和积累；同时，各级政府每年应拨给一定数量的维修经费；公共体育场馆在向群众开放中，可视开放时间、开设项目和消费群体衽有偿或部分有偿服务，对老斫人、学生、残疾人要实行优惠服务，提高场地的利用率；依照《
体育法》的规定，任何组织和个人不得侵占、破坏公共体育设施，因特殊情况需要临时占用体育设施的，必须经体育行政部门和建设规划部门批准，并保证及时归还；城市规划需要改变体育场地用途的，应按照国家有关规定，先行择地新建偿还后，再折除原有体育场馆设施。
为了便于管理，有利工作，各区（市）县政府可结合本地实际情况，将体育场馆作为区（市）县体育部门的事业单位，也可将区（市）县体校与场馆合并一起，实行一套班子、两块牌子的管理体制，建议编制部门核定为事业编制，使体育场馆成为开展群众体育活动，举办体育竞赛和培养体育后备人才的基地。
全市各企事业单位、乡镇、学校、驻渝部队等单位可参照以上建议，加强体育设施的建设和维修工作，保证全民健身活动的顺利开展。
以上建议如无不妥，请批转各地各有关部门执行。
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