１０．深化以国有企业为重点的改革，推进现货企业制度试点，规范完善法人治理结构，转换企业经营机制，加快分离分流企业富余人员和企业办社会的职能。对纺织进行全待业调整重组。加大企业兼并力度，规范企业破产。尽快完成１９９６年１６户企业破产终结，再推出一批企业进行契产重组，推进５０户劣势企业通过兼并进入优势企业或企业集团。支持上市公司加快进行扩股配股，今年新组建４家公司上市，做好１０家公司上市的前期工作，争取个别优势企业通过包装到境外上市。深化配套改革，继续探索国有资产营运和保值增值的有效途径。抓好“再就业工程”，市和区市县、各工业主管部门以及大型企业都要成立再就业中心，广开再就业渠道。今年力争全社会安置再就业职工５万人。推进社会保障制度改革，加快建立个人帐户与社会统筹相结合的养老保险制度。继续推进医疗制度和住房制度改革。
１１．多渠道筹集资本金。制定国家财政专项补助和库区工业企业搬迁补偿和为资本金的使用和管理制度。采取引进外资、提高企业折旧、资产置换、发行股票、企业留利、所得税返还等多种措施，拓宽筹资渠道。建立企业资本金制度，降低企业负债率。
１２．认真学习邯钢“模拟市场、成本核算、一票否决”的经验，以质量管理为中心，从现场管理入手，抓好资金、成本、营销等管理，全心全意依靠工作阶级办好企业，实现提高经济效益的目标。加强领导班子建设，调整充实国有大中型企业领导班子，选拔一批政治思想好、文化程度高、工作能力强、能吃苦的中青年优秀管理人才担任企业领导，抓好年轻干部培训，完善企业领导人考核、审计、监督和奖惩办法。
三、大力发展以金融、商贸、旅游为重点的第三产业，增强工心城市功能
１３．按照增加总量、盘活存量、优化增量、提高质量的原则，多渠道增加信贷总量，扩大资金融通规模。积极争取人民银行总行继续对我市贷款规模和资金进行重点倾斜，确保全市各项贷款增加总规模达到１５０亿元以上，高于全国平均水平，国有商业银行也要高于全国平均增幅和１９９６年各自所占总行的比例。争取国家开发银行和农业发展银行加大对库区的资金投放。进一步培育和发展资金市场和证券市场，搞好同业拆借，做好股票、债券及基金发行上市工作。充分利用商业票据，争取开办专业巾现和扩大再巾现，增大信用总量。
１４．以构建区域性金融中心为目标，深化金融体制改革，发展多元化金融机构。发展壮大现有金融机构实力，完善金融服务功能，扶持具有法人资格的金融服务功能，扶持具有法人资格的金融机构尽快成为区域性金融组织。积极引进境外金融机构和市外商业银行不渝设立分支机构，年内至少引进１家外资银行。积极争取设立区域性保险公司，新组建一批财务公司。加快筹建万县市城市合作银行，做好申报组建农村合作银行工作。继续规范发展各类非银行金融机构。
１５．实施大商贸、大流通、大市场战略，大力发展现货商贸流通组织。年内组建两家跨地区的大型商贸集团和综合商社，培植发展一批有经营规模和经济效益的连锁企业集团和单位“明星”公司，支持“重百”、“友谊”、“两百”和“人道美”等大店名店到区市县和外地发展连锁经营，建立一批有特色的专业商店和便民店。积极推进工商联联促销，扩大我市新产品在全国和区域市场的占有率。进一步发展完善市场体系，抓好中央商务区、中心商业区、卫星城市商贸区、商品专业城的规划，搞好观音桥至红旗河沟“商贸一条街”的规划建设。积极培育农村市场和三峡库区、少数民族地区市场。发展和扩建一批专业市场和批发市场。办好重庆商品交易所，发展区域性的资本、技术、劳动力、房地产、信息和产权市场，增强中心城市的聚集辐射功能。
