重庆市人民政府关于对外商投资企业负担实行登记监督制度的通知
（重府发〔１９９７〕１９号 一九九七年一月二十二日）
为维护外商投资企业的合法权益，改善我市投资环境，更广泛有效地吸引外资，促进我市对外开放和经济发展，根据国家有关规定，结合重庆实际，市政府决定对我市外商投资企业负担实行登记监督制度。现将有关内容通知如下：
一、禁止任何单位超出法律、法规、规章和四川省、重庆市人民政府规定的范围，要求外商投资企业提供人力、物力和财力。
二、向外商投资企业收取各种行政事业性费用，收费单位必须以法律、法规、规章和四川省、重庆市人民政府的规定为依据，出示《收费许可证》，使用由市财政部门统一制发的专用收据。否则，外商投资企业有权拒绝交纳。
外商投资企业对收费项目、收费标准、收费范围及计划、收费方式等有异议的，有权要求收费单位予以说明；也可以向收费单位的同级或上一级财政、物价部门查询。被查询的财政、物价部门应当自收到查询之日到十日内予以答复。
三、对外商投资企业处以罚款等行政处罚的，必须以法律、法规、规章为依据，按法定程序实施，并使用由重庆市财政部门统一制发的专用罚款收据。
外商投资企业对罚款等行政处罚，有权进行陈述、申辩，有权按法定程序申请复议或者提起行政诉讼，执法单位不得因此而加重处罚。
四、未经重庆市人民政府批准，任何单位不准向外商投资企业集资。经批准确需向其集资的，应坚持自愿、有偿、适度、受益的原则，并由集资单位发给出资企业集资凭证，以维护其所出资的所有权和保证应有的收益。
五、对外商投资企业进行财务检查、审计以及收生防疫、环境保护、市容管理、文化管理、消防安全、计划生育等各种专业性检查，必须以法律、法规、规章为依据，依法照章办事。实施检查的单位必须出示检查依据。在检查活动中除法律、法规、规章和省、市人民政府另有规定外，禁止收取费用。
六、外商投资企业设置企业负担监督员，建立《重庆市外商投资企业负担登记卡》。凡向外商投资企业收费、罚款、集资、摊派和检查，一律衽登记制度。监督员由外商投资企业负责人从本企业推荐，由市级监察机关和同级经贸委联俣聘任，并发给证书。
