（八）信访人对责任单位书面处理决定不服向上级机关提出申诉的，上级机关应当予以复查，并将复查结果书面答复信访人；
（九）对不按本规定推选代表反映群体意愿的集体上访，责任归属单位领导应当劝阻、接待。对发生到上级机关集体上访的行为，责任归属单位或者信访受理单位的负责人应及时到现场，积极作好上访人的接待和劝返工作，动员回本地区或者本单位处理；
（十）信访工作人员对涉及本人及其亲属或者有其他利害关系的信访事项，应当回避；
（十一）信访工作人员应当守信访秘密。
第十三条 信访人有下列情形之一的，由信访工作机构报请主管机关或才建议有关单位给予表彰或者奖励：
（一）提出的建议意见，对国家或本市的政治生活和经济、社会发展有突出贡献的；
（二）提出的批评、建议对改进行政机关工作有重要作有用的；
（三）揭发、检举违法违纪的行为，对保护国家、集体、公民的利益和社会秩序有显著成效的。
第十四条 各级行政机关及其信访工作机构有下列情形之一的，上级机关或信访工作机构可根据情节给予通报批评，对情节严重的主管负责人由上级机关或监察机关给予行政处分：
（一）属于本单位职权范围内的信访事项，应当受理而不受理或者不按本规定认真办理的；
（二）应当报告查处结果而不按期报告，又不说明情况的；
（三）对上级信访工作机构作出的协调处理决定，拒不执行的。
第十五条 行政机关工作人员在处理来信来访工作中有下列情形之一的，其主管机关应视其情节轻重给予批评教育或者行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）漏登漏报重要信访情况或者丢失信件的；
（二）因拖延或者贻误时机，造成不良后果的；
（三）泄露信访秘密的；
（四）隐匿、销毁信访材料的；
（五）对信访人反映问题进行威胁、恐吓、压制或者打击报复的；
（六）利用职权徇私舞弊、收受贿赂的；
（七）有其他违法违纪行为的。
第十六条 信访人反映的问题，有关部门已按有关法律、法规、规章和政策做了妥善处理，但本人坚持无理要求，反复到上级机关上访，经说服教育无效，仍然缠诉或滞留不走的，由信访部门出具公函，公安部门协肋，送民政部门收容遣送收容送回。
