三、坚持廉政勤政与依法行政相统一,改进和加强行政执法。行政执法是政府法制工作的中心环节,也是当前群众关心的“热点”,必须采取有力措施,切实改进和加强,长期抓下去,抓出成效来。依法行政,严肃执法,必须从领导做起,把行政执法工作提上重要日程,领导到位、工作到位、人员到位。要把反对腐败、加强廉政建设作为政府法制建设的重要内容,加强对执行人员的培训,教育执法人员廉洁奉公、勤政国民,这要作为行政执法必须遵循的行为准则和基本要求,严肃法纪政纪,整顿执法队伍,有什么问题就纠正什么问题,一个一个地解决。要深入开展法制宣传,搞好“二五”普法教育,特别是抓好新出台的法律、法规的宣传学习,把法制宣传教育贯穿于行政执法的全过程,并形成制度,常抓不懈,改变有法不知道、知道不执行的现象。当前改革已发展到了整体推进和重点突破相结合的新阶段,很多重大改革举措以法律、法规形式推出,形势发展很快,新问题很多,执行中难度很大,这就要求各级政府和执法部门端正执法目的,改进工作作风,多学习、多调查、讲效率、办实事、顾大局、守纪律,正确处理改革、发展稳定的关系,解决好执行法律、法规中出现的新情况、新问题。各级政府要及时协调解决行政执法中部门之间职责交叉,推诿扯皮的矛盾和问题,逐步理顺关系,制止越权执法行为和乱收费、乱罚款、乱摊派、乱设卡的行为。执法部门要建立健全行政执法责任制,大力提昌文明执法。
四、坚持权责一致与用权受监督相统一,强化行政执法监督。对行政执法有效监督,是改善行政执法,保护公民、企业合法权益的重要行政救济措施。各级政府和各部门要自觉接受党的领导,接受人大及其常委会的监督,接受政协及民主党派和人民群众的监督,认真贯彻执行《
行政诉讼法》,做好应诉工作,依法接受司法监督。同时,要切实加强行政机关的内部监督,强化上级政府对下级政府、政府对所属部门的监督,发挥监察、审计、统计部门和政府法制工作机构专门监督的作用。要认真贯彻《
四川省行政执法监督检查规定》,对一些行之有效的监督措施,如重大行政行为报告制度、规范性文件备案制度、执法证件管理制度、行政执法统计制度等,要认真执行,进一步完善,发现问题要及时依法解决和纠正,要重视行政复议工作,进一步拓宽投诉、举报渠道、简化程序,认真审理复议和申诉案件,及时纠正违法或不当的具体行政行为。《
国家赔偿法》已公布,明年一月一日起实施,要组织行政机关全体工作人员学习,抓紧做好实施前的准备工作。要继续开展行政执法检查工作,实出重点,抓住“热点”、“难点”,有针对性地进行检查,接受群众监督,了解实情,讲求实效,解决群众关心的实际问题。