云南省人民政府关于加快花卉产业发展的意见-法搜-中国法律信息搜索网

　　４．配合政府有关部门制定花卉产业发展规划和产业政策，加强国际合作与交流。
　　（三）加强鲜切花的运输服务。航空运输是鲜切花最重要的运输方式，云南民航局为我省花卉产业的迅速发展作出了积极的贡献。随着产业规模的不断扩大，空运能力、运输价格等问题也日渐成为云花外销的瓶颈之一。为了扶持新兴的花卉产业，云南航空公司要继续对鲜切花运输给予优先和优惠。同时要积极探索铁路、公路运输。１９９７年昆明火车站日均运输鲜切花已达２００件左右，铁路运输有较大潜力可挖。昆明铁路局要在省花产联等有关部门的配合下，积极探索在客运列车设置鲜切花保鲜箱运输，改善鲜切花运输条件，对冷藏运输、保鲜技术的研究、推广，省政府将给予支持。
　　省花产联要积极主动与航空公司和铁路部门配合，分别与两个部门联合成立服务机构，逐步做到统一外包装规格、统一组织花卉运输，代理花卉企业办理有关运输手续，做到当天的鲜花当天发运。通过集散中心优选，并经采后处理的鲜切花可优先安排运输，尽快争取做到周年、均衡的向定点城市发运鲜切花。
　　（四）海关、税务、动植检等部门要继续做好服务工作。几年来，海关、税务、动植检等部门积极主动的为我省花卉企业提供优质服务。随着花卉产业的发展，有关业务工作量将会越来越大，各部门要本着培植云南骨干产业的责任出发，进一步完善服务手段，简化各种手续。昆明海关要继续帮助企业用好有关减免税政策，坚持设立“绿色通道”，对花卉实施２４小时受理报关，提高通关速度。同时要积极探索扩大海关保税监管，充分利用海关保税政策发展花卉产业。
　　为了扶持花卉产业的发展，省政府《农业特产税实施办法》规定对花卉收入按最低税率５％征收农业特产税。为了充分调动各方面，特别是地方政府发展花卉的积极性，地税部门要加大宣传力度，培养企业和花农纳税意识。对符合减免税条件的，要按规定给予减免，其余的要加强征收管理力度，照章纳税。
　　昆明动植物检疫局在严把检疫关，防止病虫害随进出境花卉传入传出国境，确保云南农业生产安全和花卉产业长期稳定发展的同时，要进一步简化手续，尽可能降低检疫费用，缩短检疫时间，对大型花卉企业逐步做到产地检疫。
　　（五）搞好配套物资的生产和供应。化工、轻工和农资部门要加大对专用花肥、专用农膜的研究、生产和推广力度；机械、农机等部门要加强对国外引进温室技术的消化，并按云南气候特点完善设计，按照市场需要组织规模化生产，以降低生产成本。农业部门要充分发挥点多面广、服务网络完备的优势，加强对花农的指导、服务工作。