12、扶持辽西地区,加快利用外资。一是帮助辽西地区引进几个有牵动作用的重大项目,同时在利用外资的配套资金及相应措施方面给予必要的支持(由省外经贸厅、省计委、省经贸委、省财政厅负责)。二是帮助辽西5市开展项目招商,重点组织欧盟和北美地区的外商到辽西进行一次招商会(由省外经贸厅负责)。三是组织辽西地区企业到国外大公司驻京机构走访,积极推进同国外大公司的对接(由省外经贸厅负责)。
五、采取灵活的招商方式,加大招商引资力度
13、改进招商办法。坚持以专业招商、项目招商为主,综合招商为辅,普遍联合与高层重点推进相结合的招商原则,逐步建立多层次、全方位、有序化的招商格局,提高招商工作质量和水平,实现招商活动的专业化、中介化、市场化。一是按照国有大中型企业利用外资嫁接改造项目计划,以项目单位为主,组织项目招商小组,到拟定重点合作的国外大公司登门拜访,逐一突破,取得联系,建立合作关系。二是以行业为主,根据项目情况,组织若干个嫁接改造项目单位到有关国家招商,重点同有关国家的对口行业协会建立联系,围绕重点项目推进合资合作。三是根据国有大中型企业改造重点在谈项目进展情况,组织若干个跨行业的项目单位,由省级领导带队出访,实行重点推进。四是根据重点招商国别和地区的实际举办综合招商洽谈会,将吸引外商直接投资与技术贸易、商品贸易及使用国外贷款等结合起来,扩大综合招商的领域和范围。当前要着重解决好招商活动中存在的前期工作准备不充分、仓促上阵、大轰大嗡等问题,切实提高招商活动的质量和效益(由省外经贸厅负责)。
14、确定对外招商的重点地区。针对东南亚金融危机对我省利用外资带来的不利影响,今年我省要把对外招商的重点突出放在欧盟和北美。目前世界上资本输出前10位的国家主要集中在欧盟和北美。国外著名大公司的2/3也集中在欧盟和北美。加大对欧盟和北美的招商引资力度,是利用外资新形势和我省经济发展的迫切需要。因此,必须及时调整招商引资工作的战略,把欧盟和北美地区作为我省利用外资的重中之重。要以环保合作为切入点,全面加强同欧盟的合作;以引进高新技术和关键技术为突破口,进一步加强同欧盟和北美的合作。省外经贸厅要在近期制定出同欧盟和北美合作的总体方案,各市和省直行业厅局也要制定同欧盟、北美合作的具体方案,共同加大力度推动此项工作的开展(由省外经贸厅负责)。
15、建立多层次的招商网络和渠道。一是在合作国家政府经济部门中建立招商网络,重点加强同北美、欧盟国家及日本、韩国等东南亚国家政府部门的联系,通过建立经济混委会等手段,推进招商引资工作(由省外经贸厅负责);二是在国外商会和中介组织中建立招商网络,重点加强同国外商会、行业协会、中介组织和民间组织的联系,了解当地经贸信息、产业结构、合作机会等(由省外经贸厅、省贸促会负责);三是在国外大公司建立招商网络,积极主动同国外大公司,特别是大公司驻华办事处建立联系,了解国外大公司的投资、经营计划和策略,同时也使他们了解辽宁(由省外经贸厅、省经贸委负责);四是在国外驻华使馆中建立招商网络,重点加强同德、法、奥、英、意、西、葡、荷、比、卢、美、加、澳、日、韩等国驻华使馆的联络,采取定期登门拜访、邀请访问、寄传资料等形式,收集信息,推介项目(由省外经贸厅负责);五是在我驻外使馆和驻外机构中建立招商网络,充分利用我驻外使馆和驻外机构的影响为我省招商引资服务(由省外办、省外经贸厅负责)。