１９、坚决制止“三乱”，切实减轻个体工商户、私营企业负担。对违反规定向个体工商户、私营企业负担。对违反规定向个体工商户、私营企业乱收费、乱罚款、乱摊派的单位和个人，除退赔所得外，对决策人和责任人要依照有关规定予以严肃处理。
２０、坚决纠正不正之风，切实加强廉政建设。各级纪检、监察部门对少数人假借党政机关、执法单位的名义，向个体工商户、私营企业进行“吃、拿、卡、要”等违法违纪行为，以及强行以推销商品、举办培训班、发证等而牟取私利的，必须严肃查处。
六、鼓励个体工商户、私营企业参与国有、集体企业的改革
２１、鼓励个体工商户、私营企业承包、租赁、参股、控股、兼并或收购国有、集体中小型企业。对兼并和收购国有、集体中小企业的个体工商户和私营企业，可在３年内减征或免征企业所得税。私营企业以承担债务形式兼并、收购国有、集体企业的，对所承担的债务可视同亏损。３年内允许先抵补后再缴纳企业所得税；以技术、专利、资金形式兼并、收购国有、集体企业的，报经地税机关批准，３年内允许在投资额５０％的幅度内减征企业所得税。
２２、国有、集体企业下岗职工申请自谋职业、兴办私营企业和从事个体工商业的，经地税机关批准，自开业之日起，免征所得税２年；对私营企业当年吸纳国有、集体企业下岗职工超过本企业从业人员总数３０％，并签订２年以上劳动合同的，经地税机关审查批准，可免征所得税２年；吸纳下岗职工超过本企业从业人员总数６０％以上的，可免征所得税３年。
２３、原国有、集体企业的员工，从事个体工商业、创办私营企业或到私营企业就业的，按规定连续缴纳社会保险基金后，按其交费年限享受相应的养老保险待遇，档案由人事劳动和社会保障部门托管。
２４、完善社会保障体系。逐步把养老、失业、工伤、医疗等社会保障的覆盖面扩大到个体工商户、私营企业。
七、鼓励国家公务员辞职和提前退休从事个体、私营经济
２５、国家公务员自愿从事个体、私营经济的，经主管部门批准，３年内可带薪从事个体、私营经济。３年满后办理辞职手续。
２６、国家公务员辞职从事个体、私营经济的，享有同国有、集体下岗职工兴办个体、私营企业同等的优惠政策；可享受本决定第２２款的政策。
２７、男年满５５周岁、女年满５０周岁，且工作年限满２０年；或者工作年限满３０年的国家公务员，经批准提前退休从事个体、私营经济的，在法定退休年龄内享受在职公务员的增资待遇，工龄计算可到法定退休年龄，并按此计算工龄、计发退休费。
