第二章 保障对象的范围
第六条 凡持有所在城市常住非农业户口的居民，均属于本办法的保障范围。家庭人均收入低于所在市最低生活保障标准的居民，属于救助对象，均可申请救济，经批准，可享受最低生活保障救济。
第七条 保障对象
（一）无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居民（简称“三无”对象）；
（二）领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民；
（三）在职人员和下岗人员在领取工资或最低工资、基本生活费后以及退休人员领取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障标准的居民；
（四）家庭人均收入低于最低生活保障标准的优抚对象。
第三章 保障标准的测定
第八条 测定最低生活保障标准的主要依据：
（一）维持最低生活必需品所需要的量；
（二）生活必需品所需费用；
（三）市场物价指数；
（四）居民平均实际收入和消费水平；
（五）经济增长及财政收入状况。
第九条 制定城市居民最低生活保障标准应考虑的因素：
（一）社会贫困户的户数、人数及每年需救济金额；
（二）机关、企事业单位贫困职工的户数、人数及家庭生活状况；
（三）符合最低生活保障的人数；
（四）实行最低生活保障，年需要救济金额；
（五）当地财政承受能力。
第十条 任务与分工
民政部门及城区、街道、居委会负责社会贫困居民的调查、统计；
劳动、工会、经贸委等部门负责企业及机关、事业单位贫困居民的调查统计；
民政、财政、统计、物价等部门负责最低生活保障标准的调研和测算；
政府其他部门根据本身的职能及相关业务，参与检查和支持配合实施。
第十一条 在调查研究的基础上，经过综合平衡，拟定最低生活保障标准，报当地人民政府批准确定，向社会公布。
第十二条 随着生活必需品的价格变化和人民生活水平的提高，最低生活保障标准应适时调整。
